人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一

　　“改革是中國(guó)的第二次革命”，“發(fā)展才是硬道理”，“穩(wěn)定壓倒一切”。作為中國(guó)特色社會(huì)主義的三個(gè)重要支點(diǎn)，改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系，始終貫穿30多年改革歷程。能否科學(xué)把握三者關(guān)系、實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一，決定著下一個(gè)十年的改革成敗。

　　“堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)”。在論及全面深化改革需要把握的重大關(guān)系時(shí)，習(xí)近平總書記的這一要求，體現(xiàn)了中央對(duì)改革形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，為我們下一步深化改革開(kāi)放提供了重要遵循。

　　發(fā)展是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿�，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，沒(méi)有這三者的有機(jī)統(tǒng)一，就難有社會(huì)的進(jìn)步、人民的福祉。放眼世界風(fēng)云，政局動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂，讓許多國(guó)家失去發(fā)展機(jī)遇，人民陷入深重災(zāi)難�；仡欀袊�(guó)故事，改革開(kāi)放的航船之所以能夠乘風(fēng)破浪，中國(guó)現(xiàn)代化的事業(yè)之所以能夠順利推進(jìn)，正是由于我們正確把握了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。保持社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)；改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定才能獲得現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，這是歷史與實(shí)踐給我們的深刻結(jié)論。

　　30多年后的今天，改革發(fā)展穩(wěn)定相互交融的態(tài)勢(shì)更加明顯。我們所攻堅(jiān)的改革任務(wù)，啃的是硬骨頭，涉的是大險(xiǎn)灘；所面對(duì)的發(fā)展形勢(shì)，是過(guò)關(guān)奪隘的關(guān)鍵階段，中流擊水、不進(jìn)則退；所面臨的穩(wěn)定環(huán)境，是世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，是全球化、信息化、民主化浪潮的相互疊加。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度略微調(diào)低，便引發(fā)廣泛的社會(huì)關(guān)注；醫(yī)療改革的節(jié)奏稍稍調(diào)整，就招來(lái)公眾的質(zhì)疑；一些從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于地方發(fā)展的大型項(xiàng)目，會(huì)因各種反對(duì)呼聲無(wú)奈下馬。改革發(fā)展穩(wěn)定三者間的復(fù)雜關(guān)系與艱巨挑戰(zhàn)前所未有，需要我們以更大的智慧和勇氣，科學(xué)把握，認(rèn)真處置。

　　如何理解三者的“統(tǒng)一”？如果說(shuō)，30多年前的改革，人心所向、阻力甚少，是“人人受益、無(wú)人受損”的帕雷托改進(jìn)；今日之改革，早已不可能“皆大歡喜”，改革的力度、發(fā)展的速度、社會(huì)的可承受度，成為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系必須堅(jiān)持的三個(gè)維度。力度不能小，改革不是修修補(bǔ)補(bǔ)，而是一場(chǎng)深刻革命。速度不能慢，中國(guó)的現(xiàn)代化是后發(fā)追趕型的，保持持續(xù)發(fā)展仍舊是必然要求。承受度不能冒，總結(jié)改革漸進(jìn)式推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，必須使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量不斷推進(jìn)。

　　怎樣把握三者的“結(jié)合點(diǎn)”？把改善人民生活作為正確處理三者關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，彰顯了改革發(fā)展的指向。只有人民群眾才是改革的主體、發(fā)展的目的、穩(wěn)定的基石。改革的唯一價(jià)值，是為人民而改革。發(fā)展的唯一目標(biāo)，是為人民而發(fā)展。如果改革的紅利不能體現(xiàn)在百姓切身利益上，發(fā)展的結(jié)果無(wú)法惠及群眾，穩(wěn)定的環(huán)境離開(kāi)了民意基礎(chǔ)，那么改革就必將失去動(dòng)力，發(fā)展就會(huì)失去意義，穩(wěn)定也無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。

　　改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。這是下一個(gè)十年全面深化改革時(shí)依然需要堅(jiān)持的邏輯前提。以改善人民生活為出發(fā)點(diǎn)，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一，中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化航船一定能“直掛云帆濟(jì)滄�！薄�