光明日?qǐng)?bào)：公款豈能去追星

請(qǐng)一個(gè)明星，動(dòng)輒幾十萬，甚至上百萬元；辦一場(chǎng)晚會(huì)，少則花費(fèi)幾千萬，多則上億元——這么多錢誰來出？誰來為這些奢華的晚會(huì)買單？日前，中宣部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知指出，不得使用財(cái)政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)，不得使用財(cái)政資金高價(jià)請(qǐng)演藝人員，不得使用國企資金捧“明星”“大腕”，不得與企業(yè)聯(lián)名舉辦文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出，不得向下級(jí)單位、企業(yè)及個(gè)人攤派經(jīng)費(fèi)，不得借辦晚會(huì)之機(jī)發(fā)放禮品、貴重紀(jì)念品。

中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)評(píng)論認(rèn)為，禁捧“大腕”，止住“虛火”，財(cái)政資金要花得明明白白。

全國政協(xié)委員濮存昕曾幾次指出，全世界沒有一個(gè)國家像我們這樣辦這么多晚會(huì)。一個(gè)晚會(huì)得用多少材料來搭臺(tái)布置？追求大場(chǎng)面、大舞美、大制作，奢華浪費(fèi)、競(jìng)相攀比，且不說花了多少錢，就是產(chǎn)生的垃圾都不知道往哪兒堆。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至是國家級(jí)貧困縣也大肆操辦晚會(huì)，拼明星、比闊氣、講排場(chǎng)，動(dòng)輒花費(fèi)百萬元甚至千萬元去追星捧腕。部分貧困地區(qū)的演唱會(huì)甚至變成了公款追星、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)與明星合唱的舞臺(tái)。

馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，讓老百姓更搞不清楚的是——那些晚會(huì)主辦方是誰，誰來掏錢，這些錢最終怎么花掉的？表面上也許既不是財(cái)政出的錢，也不是國有企業(yè)出的錢，但是最后買單者可能就是財(cái)政和國有企業(yè)。各種巧立名目的演出費(fèi)最后都變成了由老百姓來買單，這是最可怕的。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員張鴻表示，對(duì)于財(cái)政資金不能追星捧腕，中央已是三令五申——2005年出臺(tái)的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》明確表示，公款不能辦營(yíng)業(yè)性演出，不能追星等；2008年，九部委聯(lián)合下發(fā)通知，禁止政府公款追星；2011年底，文化部又下發(fā)了關(guān)于不允許公款辦商業(yè)性、營(yíng)業(yè)性演出的有關(guān)規(guī)定；今年初，文化部部長(zhǎng)蔡武再一次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁公款請(qǐng)明星。

馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，要讓這些規(guī)定落到實(shí)處，必須事前事后都有審計(jì)，還應(yīng)建立嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文藝晚會(huì)的監(jiān)督檢查，對(duì)大操大辦、奢華浪費(fèi)的文藝晚會(huì)和節(jié)慶演出予以曝光。

要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。要嚴(yán)格政府購買服務(wù)資金管理，以事定費(fèi)，規(guī)范透明，強(qiáng)化審計(jì)，把有限的資金用到群眾最需要的地方，用到刀刃上。

財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示，如果用的資金是預(yù)算資金，怎么樣在預(yù)算里體現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化十分重要。要進(jìn)一步提高透明度，使公眾有更多的知情權(quán)，進(jìn)而發(fā)揮他們的質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來看，應(yīng)該狠抓機(jī)制轉(zhuǎn)換和制度建設(shè)，使透明度進(jìn)一步提高，進(jìn)而使公眾更好地參與公共資金、公共資源配置。