“內(nèi)蒙扶貧腐敗窩案”警示扶貧款走向須公開透明

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市的兩級扶貧辦（市、縣、區(qū)、旗）主任、科長等10名扶貧官員因貪污扶貧款，近日被法院分別判處11年至5年有期徒刑或緩刑。令檢察機(jī)關(guān)吃驚的是案件線索呈放射狀，抓一個帶一串、端一窩帶一片……（7月31日新華網(wǎng)）

筆者感到，“內(nèi)蒙扶貧腐敗窩案10人獲刑”的貪腐案例，發(fā)人深思。本來，扶貧款是國家專門扶持弱勢群體的救命錢，別的錢能貪但救命錢是貪不得的。然而，這些扶貧官員竟敢公開侵吞這些救命錢，真是貪婪無恥、賊膽包天。

更讓人吃驚的是，這些扶貧官員公開侵吞這些救命錢，并不是個別現(xiàn)象，用檢察院辦案人員的話說：“有的扶貧辦是整體淪陷�！弊灾螀^(qū)扶貧協(xié)會一位不愿披露姓名的副會長說，不能說扶貧官員都貪，但巴彥淖爾市的貪污串案，絕對不是內(nèi)蒙古獨(dú)有的。那也就是說，扶貧官員公開侵吞扶貧款已經(jīng)是一個普遍現(xiàn)象？

事實(shí)也是如此。早在前些年查處的一些腐敗案件看，扶貧款成為“唐僧肉”，扶貧部門成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”已是不爭的事實(shí)。原廣東省扶貧辦副主任李肇祥就侵吞扶貧款近30萬元；樂山市扶貧辦、以工代賑辦原副主任馬國剛利用職務(wù)之便就侵吞、挪用扶貧資金582萬多元。而廣西在2004年1月至2005年2月的一年間，檢察機(jī)關(guān)立案偵查挪用、貪污和私分扶貧款、救災(zāi)款等職務(wù)犯罪案件48起，涉案人員達(dá)56人，涉案金額達(dá)1100多萬元，可謂觸目驚心。

反思這起“內(nèi)蒙扶貧腐敗窩案”案例，固然與這些扶貧官員貪婪無恥、賊膽包天和組織人事不門用人不當(dāng)有關(guān)，但是也與當(dāng)前扶貧資金運(yùn)作機(jī)制不完善有關(guān)。比如扶貧辦手握資金分配和管理的大權(quán)，卻自己監(jiān)督自己，業(yè)內(nèi)人士指出，扶貧款項(xiàng)缺少有效的監(jiān)督，一級糊弄一級。導(dǎo)致扶貧資金在發(fā)放中存在赤裸裸的權(quán)錢交易，層層“吃拿卡要”，并且明碼標(biāo)價。2007年底，巴彥淖爾扶貧辦從兩個旗縣扶貧辦給市職業(yè)技術(shù)學(xué)校撥項(xiàng)目款51萬元，實(shí)施培訓(xùn)農(nóng)村貧困青年打工的“雨露計劃”。市扶貧辦明確提出，學(xué)校要按照40%的比例給回扣。而旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校為了得到“扶貧項(xiàng)目資金”，黨委竟然開會、集體研究公然行賄。

看來，反思這起“內(nèi)蒙扶貧腐敗窩案”案例，不僅應(yīng)該加大對扶貧官員貪腐的打擊力度，重視選好人、用好人，真正把那些清正廉潔的干部選拔到扶貧崗位，而且隨著財政收入的遞增，每年的投放量愈來愈大，更應(yīng)該完善扶貧資金運(yùn)作機(jī)制，應(yīng)該及時公開扶貧款的去向，加強(qiáng)對扶貧資金使用的有效監(jiān)督，如此，才能讓國家的扶貧資金不被侵吞和異化，從而真正用在扶貧上。