長江日報：審計風暴漸成審計公報

近日，國家審計署官網陸續(xù)發(fā)布了一些部委單位預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果。細算起來，今年恰好是國家審計署成立30周年，而轟轟烈烈的審計風暴也刮了整整十個年頭。

這十年間，審計風暴從新聞變成舊聞，涉事單位從新面孔變成老面孔，以至于人們產生了“年年歲歲花相似，歲歲年年人依舊”的錯覺。周期性公布的審計結果，早已成為國人政治生活中的一道爛熟風景。

開始是驚詫，怎么這么多問題？漸漸地，人們習慣了“總是會有問題的”，至于誰有問題，問題應該得到怎樣的追究，人們似乎喪失了追問的動力。

怪得了審計部門嗎？國家審計署在權力歸置上并沒有被賦予執(zhí)法權。審計署只能發(fā)現(xiàn)問題，公開雖有力量，但力度仍然不夠。如果沒有緊隨其后的切實問責，審計風暴很可能淪為審計通報。

情況復雜和“孰能無過”都不能成為縱容違法違紀的理由。但運動式的懲前毖后又顯得過于簡單。事實上，每年確實有違法違紀人員因審計風暴而受到懲處。只是在審計和懲處之間，缺乏常規(guī)性的問責機制。程序上的不透明，讓公眾總是霧里看花。這一陣公布了審計數(shù)據(jù)，很可能過一陣才能具體問責，公眾無法找到其中的因果聯(lián)系。久而久之，人們才習慣認為審計風暴實乃吹面不寒的和風細雨。

我國《預算法》明確規(guī)定各級人大是保障預算執(zhí)行的權力主體，審計查出問題要向人大報告，人大有責任進行追究。那么，各級人大在實際中是否在有效行使監(jiān)督權，并要求各級政府對預算去向做出明確回答？

審計風暴不該淪為審計通報，查出的類似問題每重復一次，都意味著它未得到徹底解決。需要重視每一次震驚和憤怒之后，社會上不斷升級的無力與疲憊。審計署存在的意義，就是要通過不懈努力，捍衛(wèi)國家的財政，完成憲法賦予的神圣使命。

正如原國家審計署審計長李金華在卸任演說中強調：“任何不承擔責任的權力，都必將對社會公正造成傷害，最終導致法治的扭曲。國家審計關注責任，但我們無法強制要求誰去承擔責任。我們只能堅持一條：讓應該進一步追究責任的事訴諸公眾，讓陽光和社會為問責導航�！�