新京報(bào)：親子鑒定不應(yīng)是“出生證”門檻

■ 第三只眼

超過一年辦“出生證”需親子鑒定。這給那些采取非自然受孕的父母，或一方出軌的父母出了一道難題。更重要的是，非親子關(guān)系在隱私上和倫理上都屬于“不能公開的秘密”。

據(jù)報(bào)道，浙江省頒布的《浙江省出生醫(yī)學(xué)證明管理規(guī)定(試行)》從即日起開始實(shí)施。按照該規(guī)定，新生兒出生超過一年辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的準(zhǔn)備材料中多了“親子鑒定”一項(xiàng)，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。這樣的規(guī)定實(shí)在令人費(fèi)解，在法律上和倫理上都值得商榷。

親子鑒定在實(shí)踐中，分為民事鑒定和司法鑒定兩種，前者說的是依照當(dāng)事人自己的意愿申請鑒定親子關(guān)系，后者主要是針對刑偵領(lǐng)域中發(fā)生的“不經(jīng)鑒定就無法做出結(jié)論”的案件。

在實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)也會(huì)盡量減少親子鑒定的適用，一方面是出于對當(dāng)事人隱私考慮，另一方面也因?yàn)樯婕皞惱韱栴}而格外謹(jǐn)慎，后者往往不是單純法律可以解決的事情。

而且，該規(guī)定給那些采取非自然受孕的父母，或一方出軌的父母出了一道難題：新生兒可能與落戶一方并無血緣上的親子關(guān)系，他們的出生證明怎么辦？更重要的是，這種非親子關(guān)系在隱私上和倫理上都屬于“不能公開的秘密”。我國《婚姻法》、《繼承法》等相關(guān)法律并不排斥這種“婚生子女”，也不以親子鑒定作為親子關(guān)系的依據(jù)。所以，浙江省的這個(gè)規(guī)定與上位法相沖突，應(yīng)屬無效。

在民事領(lǐng)域，基于公民自己的意愿，是提起親子鑒定的前提。我國公民申請做親子鑒定過程中，申請人并不需要向鑒定方出示任何身份證件，這也是為了保護(hù)公民隱私和倫理方面的考慮。

強(qiáng)制性將親子鑒定結(jié)果，作為出生證的“門檻”，顯然與隱私權(quán)的保護(hù)背道而馳。同時(shí)，除司法鑒定以外的親子鑒定屬于公民自己決定權(quán)的范圍，公權(quán)力沒有必要，也沒有權(quán)力對此進(jìn)行干涉。

說到底，“被鑒定”作為出生證的“門檻”代價(jià)太大，隱患太多。讓老百姓既要花錢，又要忍受侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)在不是服務(wù)型政府應(yīng)該做的事情。

□朱巍(學(xué)者)