新京報：瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)紛亂，誰來一錘定音

瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，指望相關(guān)部門和地方，依法行事，主動解決標(biāo)準(zhǔn)打架的問題，恐怕是奢望，對此，衛(wèi)生行政部門需要積極作為。

農(nóng)夫山泉的“質(zhì)量門”引起輿論持續(xù)關(guān)注。連日來，新京報記者采訪了國內(nèi)十多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥�并收集了飲用水行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共幾十份衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了一一比對。其背后，呈現(xiàn)出中國瓶裝水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的亂象。

小小一瓶水，國家標(biāo)準(zhǔn)就有4套，如果再加上生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，我國關(guān)于飲用水的國標(biāo)達(dá)5個。而國標(biāo)之外，還有著五花八門的地方標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)多為企業(yè)主導(dǎo)制定，大玩華而不實的概念炒作，如山泉水、天然水等。瓶裝水之亂，不僅讓消費者無所適從，也埋下了健康安全的隱患。

顯然，瓶裝水不需要這么多標(biāo)準(zhǔn)。以國標(biāo)為例，分屬輕工和衛(wèi)生部門的兩套標(biāo)準(zhǔn)——“瓶裝飲用純凈水”標(biāo)準(zhǔn)和“瓶(桶)裝飲用純凈水”標(biāo)準(zhǔn)，兩套標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)大致一樣，只不過有一些包裝規(guī)格、凈含量、儲存條件等有一點差異。按國際上的一般慣例，瓶裝水只有礦泉水和其他瓶裝水兩個標(biāo)準(zhǔn)，多套國標(biāo)并行的情況在其他國家非常罕見。

再看看地方標(biāo)準(zhǔn)。我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定，“對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)……在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該項地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止�！倍�相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，早就將所有瓶裝水產(chǎn)品涵蓋了，各個省市根本沒必要重起爐灶，另外制定一套；已經(jīng)有的，也應(yīng)該廢止。

瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)混亂，是利益的產(chǎn)物。對于政府部門而言，掌握了標(biāo)準(zhǔn)，也就掌握了行業(yè)管理的話語權(quán)，所以，誰也不愿把到手的權(quán)力輕易放棄。對于企業(yè)而言，主導(dǎo)了標(biāo)準(zhǔn)，就意味著在競爭中能占領(lǐng)主動，排斥其他企業(yè)，所以它們自然想方設(shè)法讓標(biāo)準(zhǔn)為自己“量身定做”。在此情況下，雖然瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題屢屢被提出，但都無果而終，這次農(nóng)夫山泉事件之后，浙江衛(wèi)生廳曾表示，浙江省質(zhì)監(jiān)局制定的瓶裝水浙江標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自行廢除，不過這個要求至今未得到浙江省質(zhì)監(jiān)局的公開回應(yīng)。

瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，指望相關(guān)部門和地方，依法行事，主動解決標(biāo)準(zhǔn)打架的問題，恐怕是奢望，對此，主管部門需要積極作為。根據(jù)《食品安全法》第二十二條規(guī)定：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，國家衛(wèi)生計生委有責(zé)任也有權(quán)力站出來，對混亂的瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)一錘定音。

上月，國家衛(wèi)生計生委表示，將加快包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)的清理，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的安全指標(biāo)進(jìn)行整合，及時制定包裝飲用水通用標(biāo)準(zhǔn)。瓶裝水取消地方標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一國標(biāo)，方向已然明確，關(guān)鍵在于衛(wèi)生部門能否履行法定職責(zé)，無懼各種利益阻力，當(dāng)好公眾健康看護者的角色。