錢江晚報(bào)：“答記者問”中的希望與憂思

收看、閱讀李克強(qiáng)當(dāng)選國務(wù)院總理后的“答記者問”，感到有一點(diǎn)是可以確定的，即李克強(qiáng)所言，與絕大多數(shù)國民所想，是高度契合的；但是，收看、閱讀時(shí)的心情是復(fù)雜的，或者說是各種心情交織在一起：有時(shí)充滿希望，有時(shí)不無感慨和沉重，思緒紛紜……

李克強(qiáng)的“答記者問”，其內(nèi)容可以分為三大部分：一、施政目標(biāo)；二、對困難的估計(jì)；三、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的決心。這三點(diǎn)之外，最讓人思慮的是：如何落實(shí)？

李克強(qiáng)所談到的施政目標(biāo)，有的屬于宏觀的，具有方向性、原則性的問題，比如社會公正、權(quán)力透明、反腐等；有的屬于比較具體的工作目標(biāo)，比如增加民生支出、削減財(cái)政經(jīng)費(fèi)，更具體的還有“約法三章”：任期內(nèi)不得新建政府性樓堂館所，財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，“三公”費(fèi)用只減不增。新任總理的承諾，道出了民眾多年來的愿望，這是希望所在。李克強(qiáng)又說：“現(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難。”這是對困難的估計(jì)。感慨也是在這里：困難，當(dāng)然是越少越好，但是，我們又希望國家領(lǐng)導(dǎo)人對困難估計(jì)得足一些，多一些，這樣才讓人放心。這不是很矛盾嗎？但是，沒有辦法，因?yàn)檫@是現(xiàn)實(shí)。

似乎是要印證改革的難度，昨天有這樣一則新聞：據(jù)媒體報(bào)道，3月15日，在重慶工商大學(xué)二屆五次教職工代表大會暨工會會員代表大會上，校領(lǐng)導(dǎo)不顧多數(shù)一線教師反對，試圖強(qiáng)行通過明顯有失公平的績效工資實(shí)施方案，引起教師強(qiáng)烈不滿。例如，按照該實(shí)施方案，該校正處級干部一年固定薪酬為97300元，而一個(gè)正教授薪酬為64400元，只與正科級63000元相當(dāng)。而在大部分文教單位，正教授一般與正處級相當(dāng)，而這還是改革開放以來提高知識分子待遇的結(jié)果——社會倒退，比社會進(jìn)步更容易？

李克強(qiáng)說：“再深的水我們也得趟，因?yàn)閯e無選擇，它關(guān)乎國家的命運(yùn)、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性�！边@讓人聯(lián)想到，1998年，也是3月，朱镕基當(dāng)選總理時(shí)說過一句同樣意思的話：“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我將勇往直前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已�！痹诔浞忠庾R到困難的情況下產(chǎn)生的決定和決心更可信，這是令人放心的地方。甚至在財(cái)政支出問題上，朱镕基上任之初也這樣說：“為什么不能實(shí)行科教興國？因?yàn)檎�府太龐大，把�?cái)政都吃掉了，吃飯財(cái)政�！�

目標(biāo)、困難、決心，有了這三樣，還需要什么？需要行動。如何行動？“答記者問”的時(shí)間有限，李克強(qiáng)很難說得十分具體、十分全面，但是，一個(gè)關(guān)鍵問題，李克強(qiáng)想到了，也說到了：“使人民能夠更為充分和有效地進(jìn)行監(jiān)督�！边@句話，我們可以將它跟習(xí)近平在十八大之后所說的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”聯(lián)系起來思考：“籠子”就是群眾的監(jiān)督。

但是，這個(gè)問題，在實(shí)踐上一直沒有得到解決。問題在于，群眾監(jiān)督，必須依法進(jìn)行，脫離法律軌道，會落入極端民粹的陷阱；但是，有關(guān)群眾監(jiān)督的法律法規(guī)不夠健全，操作性不強(qiáng)，群眾監(jiān)督，包括輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督，就無從實(shí)施。最近，各大媒體都在報(bào)道蘋果電腦損害消費(fèi)者利益時(shí)遇到的困難，就很說明問題。蘋果的一些銷售門店，可以拿“店規(guī)”做理由，很輕易地就抵制了拒絕了采訪，抵制了媒體監(jiān)督，也就是抵制了消費(fèi)者的維權(quán)行為。商家面前，媒體如此弱勢，何況面對有公權(quán)力的政府部門？媒體之弱，實(shí)則法律之“虛”；沒有法律的支持，媒體只能徒喚奈何。所以，希望兩會之后，立法部門能夠立即行動起來，完善相關(guān)的法律、法規(guī)，讓群眾監(jiān)督盡快落到實(shí)處；讓被監(jiān)督者即使不情愿也不得不就范。