光明日報：電商行業(yè)亟待法制化建設(shè)

　　張近東委員（全國工商聯(lián)副主席、蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司董事長）：

　　近年來，中國電子商務(wù)行業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展期，年平均增速高于40%。2012年，一系列電商促銷活動引爆網(wǎng)購狂歡，年交易總額突破萬億元大關(guān)，占據(jù)社會零售商品總額的7%。在飛速發(fā)展的同時，電商自身存在的一系列問題，如假貨水貨、網(wǎng)絡(luò)欺詐、發(fā)貨遲緩等問題日益凸顯，成為制約行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的障礙。在不少業(yè)內(nèi)人士看來，電子商務(wù)行業(yè)的規(guī)范化運營、法制化建設(shè)已顯得尤為迫切。

　　電子商務(wù)行業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入規(guī)范運營的拐點，各方市場參與者都有責(zé)任為打造一個規(guī)范的、法制化的經(jīng)營環(huán)境建言獻(xiàn)策。要盡快將電子商務(wù)納入法制化軌道。只有納入法制化的發(fā)展軌道，才能培養(yǎng)更加健康、規(guī)范、有序的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　建議工商、質(zhì)檢等部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立透明、公正的市場秩序；從產(chǎn)業(yè)鏈源頭建立監(jiān)督機(jī)制，形成信息化條件下的追溯制度，確保正品經(jīng)營；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)電商誠信經(jīng)營；完善稅收監(jiān)管，促進(jìn)公平經(jīng)營，以更合適的稅收監(jiān)管方式保障電商發(fā)展的積極性，同時維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的公平正義；法制建設(shè)要與鼓勵扶持共同推進(jìn)，對于電商創(chuàng)業(yè)者，政策應(yīng)該給予更多的鼓勵和扶持，并用法律化的形式給予明確和固化，進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)更好更快發(fā)展。

　　中國電子商務(wù)行業(yè)正處在黃金發(fā)展階段，作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從國家戰(zhàn)略的角度去定位和思考。一個良好的、法制化的經(jīng)營環(huán)境是對創(chuàng)業(yè)者最大的保護(hù)，只有建立完備的監(jiān)管政策體系，才能消除無序競爭，更好地保障市場各方的利益。相對于實體交易，電子商務(wù)具備流程透明、過程在線的特點，只要加強(qiáng)工商、質(zhì)監(jiān)、物價、稅務(wù)等部門電子政務(wù)的對接，才能有效規(guī)范電子商務(wù)市場秩序，消除無序競爭和破壞行業(yè)公平發(fā)展的隱患。

　　人物素描：郭紅松