京華時(shí)報(bào)：報(bào)告修改彰顯民意導(dǎo)向

根據(jù)代表委員的意見(jiàn)建議，國(guó)務(wù)院對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了研究和修改，在擬修改的13處中比較重要的有6處。

比如，在推進(jìn)民主法治建設(shè)的段落里，增加了“維護(hù)社會(huì)公平正義”。在強(qiáng)調(diào)要下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)，明確了不僅要用實(shí)際行動(dòng)，還要用“成效”讓人民看到希望。在有關(guān)制度建設(shè)中，增補(bǔ)了“生態(tài)補(bǔ)償制度”。

不要小看了這幾個(gè)字的分量。它們的增補(bǔ)，不僅有極強(qiáng)的問(wèn)題針對(duì)性和工作指向性，更彰顯出一種重要的價(jià)值理念，這就是民意。民意，正是報(bào)告修改的導(dǎo)向。民意所指，就是政府工作的方向。

在一定意義上說(shuō)，民意也包括對(duì)所處狀態(tài)的不滿意，對(duì)較為理想狀態(tài)的期盼。政府工作要讓人民群眾滿意，就要以民意為工作導(dǎo)向。只有在民意導(dǎo)引下的政府工作，才可能讓民眾滿意。

這幾處重要修改，恰恰是民意所指的焦點(diǎn)所在，說(shuō)明《政府工作報(bào)告》對(duì)民意的較高契合度。在新的時(shí)代條件下，民意所指的焦點(diǎn)，一個(gè)就是公平正義，一個(gè)就是環(huán)境優(yōu)美。

社會(huì)不公平、不公正，直接影響民眾的幸福感。從開(kāi)豪車(chē)住保障房、吃低保，到小升初“拼爹”，再到一些案件的不公正判決，社會(huì)公平正義問(wèn)題是關(guān)系民眾切身利益的重大問(wèn)題，它活生生地存在于民眾的社會(huì)生活中。而在另一方面，利益主體多元、利益訴求多樣，使公平正義問(wèn)題顯得更加復(fù)雜化。很多時(shí)候，維護(hù)公平正義就是一種利益博弈與均衡，需要沖破特權(quán)思想的壁障，沖破利益固化的樊籬。

環(huán)境污染問(wèn)題甚至要比不公平不公正更影響人們的幸福。面對(duì)彌漫城市上空的霧霾，幸福感退，苦楚感生。面對(duì)地下水的污染，面對(duì)土壤的重金屬超標(biāo)，人們的生活就可能失去一種愜意與隨性。處在這樣的環(huán)境下，生活質(zhì)量會(huì)下降，健康問(wèn)題會(huì)日漸突出。

由此可見(jiàn)，這幾個(gè)字的增加，筆下有千鈞之重，筆后有億萬(wàn)民眾之憂。然而，增加幾個(gè)字，何其容易哉。落實(shí)幾個(gè)字，又何其難哉。

維護(hù)社會(huì)公平正義，不僅意味著政府工作理念的全新建樹(shù)，更意味著走入實(shí)踐要有群眾感受之變。強(qiáng)調(diào)治理環(huán)境污染的“成效”，則更明確了群眾實(shí)際感受的重要性。然而，無(wú)論是理念還是落實(shí)，遠(yuǎn)不是增加幾個(gè)字這么簡(jiǎn)單。這就如同在地球儀上從北京走到紐約只需一秒鐘，在地球上走起來(lái)則是萬(wàn)水千山。

但畢竟，這幾個(gè)字凝結(jié)著民眾的意志，修改的背后也有政府決心的堅(jiān)定。這是走向改變的第一步，我們期待一步一步走下去，一天比一天更美好。