人民日?qǐng)?bào)聲音：同心謀大業(yè) 攜手共繁榮

　　我們要堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，團(tuán)結(jié)廣大港澳同胞，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

　　我們要堅(jiān)持中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，在同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

　　——摘自政府工作報(bào)告  

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)助推國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　譚惠珠代表（全國(guó)人大香港代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)）

　　國(guó)家可以充分利用香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在某些領(lǐng)域和地區(qū)“先行先試”，讓香港在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)民收入的進(jìn)程中扮演更為重要的角色

　　香港是一個(gè)服務(wù)業(yè)高度集中的經(jīng)濟(jì)體，服務(wù)業(yè)占GDP的比重在90%以上。各行各業(yè)的服務(wù)業(yè)提供者激烈競(jìng)爭(zhēng)，催生了高水平的服務(wù)產(chǎn)品和巨大的經(jīng)濟(jì)活力。國(guó)家可以充分利用香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在某些領(lǐng)域和地區(qū)“先行先試”，讓香港在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)民收入的進(jìn)程中扮演更為重要的角色。

　　首先，從廣東“先行先試”，加大力度促進(jìn)香港服務(wù)業(yè)提供者進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)�，F(xiàn)在已有CEPA作為粵港經(jīng)濟(jì)合作的框架，下一步，國(guó)家應(yīng)考慮加大力度協(xié)助香港的服務(wù)業(yè)提供者進(jìn)入內(nèi)地，特別是先進(jìn)入廣東市場(chǎng)。因?yàn)閺V東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高，已經(jīng)具備了“先行先試”的條件。把香港的服務(wù)業(yè)引入，一方面可以刺激當(dāng)?shù)氐南�費(fèi)，另一方面也可以引入競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤��?wù)業(yè)水平的整體提升。

　　其次，放寬審批，鼓勵(lì)更多內(nèi)地企業(yè)到香港上市集資。作為國(guó)際金融平臺(tái)，香港的地位早已得到各國(guó)投資者及跨國(guó)企業(yè)的認(rèn)可。香港的金融市場(chǎng)充分與國(guó)際接軌，能在香港上市的企業(yè)，某種程度上意味著其營(yíng)運(yùn)素質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模等已達(dá)到一定水平。在香港上市，除了能讓內(nèi)地企業(yè)有更多的渠道獲得資金外，更重要的是讓這些企業(yè)適應(yīng)和接受國(guó)際規(guī)則，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下提升其營(yíng)運(yùn)效率和管理水平。

　　再次，加大力度促進(jìn)香港人民幣離岸市場(chǎng)業(yè)務(wù)，以試點(diǎn)形式開放內(nèi)地居民到香港投資人民幣定價(jià)產(chǎn)品。例如，鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)到香港發(fā)債，讓內(nèi)地居民在監(jiān)管下到香港購(gòu)買以人民幣定價(jià)的投資產(chǎn)品，利用前海的發(fā)展機(jī)遇促進(jìn)人民幣“回籠”等。數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年香港向內(nèi)地訪客發(fā)出的保單，其新造保單保費(fèi)達(dá)４３億港元，占個(gè)人業(yè)務(wù)總新造保單保費(fèi)的１１．４％。由此可見，內(nèi)地居民對(duì)香港的各種投資、保險(xiǎn)產(chǎn)品需求很大。未來(lái)，國(guó)家對(duì)這一趨勢(shì)應(yīng)予以支持。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，促進(jìn)人民幣離岸市場(chǎng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，不僅能拓寬內(nèi)地居民的投資渠道，提供更豐富的投資工具，降低過(guò)高的儲(chǔ)蓄率，同時(shí)也可以推動(dòng)內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平，促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　總之，服務(wù)業(yè)不比制造業(yè)，要蓬勃發(fā)展，關(guān)鍵不在于“硬件”，而在于“軟件”。香港作為國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可的服務(wù)業(yè)平臺(tái)，期盼在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中，扮演更為重要的角色。

　　本報(bào)記者  朱俊杰整理  

　　實(shí)事點(diǎn)擊

　　香港銀行參與

　　前海跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)

　　作為國(guó)務(wù)院支持前海開發(fā)開放政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，前海跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)已于今年1月正式啟動(dòng)，15家香港銀行參與的26個(gè)前�？缇橙嗣駧刨J款項(xiàng)目完成簽約，項(xiàng)目協(xié)議總金額約20億元人民幣。隨著前�？缇橙嗣駧刨J款進(jìn)入實(shí)施階段，將有更多注冊(cè)在前海的企業(yè)向香港銀行辦理跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)。香港離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展也有望進(jìn)入一個(gè)新階段。 

　　未雨綢繆拓展空間實(shí)現(xiàn)共贏

　　賀一誠(chéng)代表（全國(guó)人大澳門代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)）

　　對(duì)“一國(guó)兩制”和基本法理解得好，落實(shí)得好，集中力量搞經(jīng)濟(jì)，是澳門成功的最主要原因。澳門今后的發(fā)展，需要繼續(xù)背靠?jī)?nèi)地，貫徹落實(shí)好“一國(guó)兩制”，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)地的共贏

　　從人均收入、政府財(cái)政收入等各項(xiàng)數(shù)據(jù)都能看出，澳門回歸祖國(guó)后保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。從2000年到2011年,我們的財(cái)政收入不斷提高。

　　對(duì)“一國(guó)兩制”和基本法理解得好,落實(shí)得好，避免內(nèi)耗，集中力量搞經(jīng)濟(jì)，是澳門成功的最主要原因。此外，澳門的發(fā)展離不開內(nèi)地的支持，我們的一口水、一粒米、一塊肉都是從內(nèi)地過(guò)來(lái)的。澳門今后的發(fā)展，需要繼續(xù)背靠?jī)?nèi)地，貫徹落實(shí)好“一國(guó)兩制”，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)地的共贏。

　　去年，澳門的人均GDP已達(dá)66000美元，今年要超過(guò)70000美元，在亞洲排名第二，在世界也居于前列。但澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，這也是中央政府和特區(qū)政府一直在思考的問(wèn)題。澳門僅有30平方公里,未來(lái)還有多少空間可以發(fā)展？對(duì)此，特區(qū)政府居安思危，未雨綢繆，著力拓展發(fā)展空間。

　　我們要發(fā)展澳門的文化產(chǎn)業(yè)，需要建設(shè)一系列配套設(shè)施，這都需要土地。中央政府考慮到了這一點(diǎn)，2009年又批給我們填海面積，使得填海總面積達(dá)到5平方公里。項(xiàng)目將在2013年啟動(dòng)，先填海，后規(guī)劃，再建設(shè)，整個(gè)完成可能要花10年時(shí)間。這將是澳門未來(lái)的一個(gè)重要發(fā)展空間。

　　橫琴有106平方公里的土地，且人口較少。作為粵澳發(fā)展連接點(diǎn)，在“十二五”規(guī)劃中，橫琴將為澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。我們?cè)跈M琴已經(jīng)啟動(dòng)5平方公里的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，另有4平方公里將用于發(fā)展澳門文化產(chǎn)業(yè)等。橫琴針對(duì)澳門出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，澳門車不用兩地車牌就能駛?cè)�。橫琴也是生產(chǎn)類貨物免稅區(qū)。5年之后，橫琴會(huì)有很好的發(fā)展。今年底長(zhǎng)隆海上世界將開張，這對(duì)澳門的旅游配套產(chǎn)業(yè)會(huì)有很好的促進(jìn)；廣州到拱北的城鐵開通后，兩地間只需45分鐘就可到達(dá)；拱北到橫琴的城際鐵路線也將在3年內(nèi)開通，交通網(wǎng)絡(luò)將形成。港珠澳大橋建成后，珠海、香港、澳門將形成立體經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此，我們對(duì)澳門今后的產(chǎn)業(yè)適度多元很有信心。

　　澳門和廣東的關(guān)系一直很密切，我們建議今后加強(qiáng)關(guān)口的通關(guān)能力建設(shè)。目前，拱北、橫琴通關(guān)關(guān)口的閉關(guān)時(shí)間還比較早,建議簡(jiǎn)化通關(guān)程序，實(shí)現(xiàn)電子化報(bào)關(guān)，提高過(guò)關(guān)效率，暢通人流和物流。

　　本報(bào)記者  朱俊杰整理  

　　實(shí)事點(diǎn)擊

　　重視人才培養(yǎng)

　　為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)

　　今年7月，投資100多億澳門元、占地1.0926平方公里的澳門大學(xué)橫琴校區(qū)將完工，預(yù)計(jì)9月份就可以正式開學(xué)迎接第一批學(xué)生。澳門特別行政區(qū)政府近年來(lái)一直重視人才培養(yǎng)工作，澳門大學(xué)新校區(qū)的落成，將為澳門的可持續(xù)發(fā)展打下一個(gè)很好的人才基礎(chǔ)。此外，澳門中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)也已經(jīng)在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年年底將吸引第一批企業(yè)進(jìn)駐。

　　穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展

　　汪毅夫代表（全國(guó)人大臺(tái)灣代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)）

　　穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為臺(tái)灣同胞多做實(shí)事、多辦好事，不斷匯聚兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量

　　2012年是兩岸關(guān)系繼往開來(lái)、成果豐碩的一年。兩岸關(guān)系經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持了和平發(fā)展的良好勢(shì)頭，進(jìn)入鞏固深化的新階段。在這樣的大背景下，臺(tái)灣團(tuán)代表都很關(guān)注，怎樣圍繞鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展這個(gè)主題，讓廣大臺(tái)胞和臺(tái)胞社團(tuán)進(jìn)一步形成合力，在推動(dòng)兩岸大交流、兩岸關(guān)系大發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

　　具體來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣代表團(tuán)去年所提建議內(nèi)容涉及議題非常廣泛，包括方便臺(tái)商臺(tái)生在大陸的工作、生活、學(xué)習(xí)，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益；幫助臺(tái)資企業(yè)解決困難，改善投資環(huán)境；推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流；加強(qiáng)兩岸青年交流合作；扶持臺(tái)灣少數(shù)民族；發(fā)展兩岸旅游業(yè)等。其中一部分已經(jīng)由有關(guān)部門決策落實(shí)，得到了解決，真正成為了臺(tái)胞的福音。此外，我們很關(guān)注海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的后續(xù)協(xié)商，兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議、海關(guān)合作協(xié)議的簽署實(shí)施等情況。

　　去年9月份，臺(tái)灣團(tuán)全國(guó)人大代表專程赴陜西進(jìn)行視察調(diào)研活動(dòng)，走訪臺(tái)資企業(yè)，召開臺(tái)胞、臺(tái)商座談會(huì)，廣泛聽取意見。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，臺(tái)資企業(yè)總體的情況是好的，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，不少臺(tái)資企業(yè)面臨融資難、招工難、人才留住難及轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問(wèn)題困擾。對(duì)此，代表在走訪中及時(shí)處理能夠馬上回應(yīng)和解決的問(wèn)題，也認(rèn)真梳理帶有普遍性的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出建議，努力協(xié)助臺(tái)胞鄉(xiāng)親渡過(guò)難關(guān)。

　　今年，我們?nèi)匀缓荜P(guān)注臺(tái)灣學(xué)生納入大陸醫(yī)療保障體系、進(jìn)一步簡(jiǎn)化臺(tái)灣同胞來(lái)大陸簽注手續(xù)、兩岸婚姻家庭等問(wèn)題。這些事情聽起來(lái)比較瑣碎，但都很實(shí)際、很直接，關(guān)系到臺(tái)灣同胞在大陸的工作、生活。希望通過(guò)我們的建言獻(xiàn)策，可以讓更多在大陸的臺(tái)灣鄉(xiāng)親更好地融入這塊土地。除此，我們還將就加強(qiáng)海峽兩岸交流基地建設(shè)、借力國(guó)家人才規(guī)劃培養(yǎng)適用兩岸事務(wù)人才、在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施特別法規(guī)和規(guī)章等問(wèn)題，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　作為臺(tái)灣團(tuán)代表，我們將認(rèn)真履行職能，穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為臺(tái)灣同胞多做實(shí)事、多辦好事，不斷匯聚兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量。

　　本報(bào)記者  彭  波整理  

　　實(shí)事點(diǎn)擊

　　強(qiáng)化文化交流

　　增進(jìn)認(rèn)同感向心力

　　2013年全國(guó)臺(tái)聯(lián)將牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，著力加強(qiáng)與島內(nèi)文化團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)的交流合作，繼續(xù)做好“全國(guó)臺(tái)聯(lián)臺(tái)胞青年千人夏令營(yíng)”、“兩岸和平小天使互訪交流”、“兩岸作家采風(fēng)團(tuán)”等品牌活動(dòng)；積極拓展渠道、搭建平臺(tái)，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、感染力強(qiáng)的文化交流活動(dòng)，不斷增進(jìn)兩岸同胞對(duì)中華文化的認(rèn)同感和向心力，為開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面做出新貢獻(xiàn)。