西安晚報(bào)：改休“長(zhǎng)周末”不如激活帶薪休假

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授蔡繼明，近日公開(kāi)建議改進(jìn)節(jié)假日安排，取消小長(zhǎng)假制度，實(shí)行長(zhǎng)周末制度，即不再借（或挪）用雙休日分別與元旦、清明、端午等5個(gè)為期1天的法定節(jié)假日湊成3天小長(zhǎng)假，而是以雙休日為中心，借（或挪）用節(jié)假日來(lái)湊成3天長(zhǎng)周末。（3月13日《新快報(bào)》）

這已不是蔡繼明教授首次提出“長(zhǎng)周末”設(shè)想。早在2007年全國(guó)兩會(huì)上，他就曾積極呼吁“節(jié)”、“假”分離，實(shí)行長(zhǎng)周末制度，并提出了具體建議——規(guī)定固定節(jié)日為法定假日，但放假的具體時(shí)間不安排在當(dāng)日，而是換到周五或周一，與周末放在一起連休，組成“長(zhǎng)周末”。

今年元旦假期過(guò)后連上八天班，讓網(wǎng)友們大呼“傷不起”。相比之下，取消小長(zhǎng)假改休長(zhǎng)周末的建議，確能更加合理安排工作和休息的時(shí)間安排，從而避免短休后連續(xù)工作帶來(lái)身心俱疲、效率低下等調(diào)休后遺癥。從國(guó)際來(lái)看，長(zhǎng)周末是美國(guó)和歐洲國(guó)家的通行做法，引入我國(guó)也算是與國(guó)際接軌。不過(guò)，在筆者看來(lái)，這一制度并不符合中國(guó)國(guó)情。

一方面，西方國(guó)家之所以實(shí)行長(zhǎng)周末，關(guān)鍵在于其節(jié)日大都以星期為準(zhǔn)，普遍固定在每年的第幾月第幾周的星期一或星期五，比如加拿大的勞動(dòng)節(jié)是9月第一個(gè)星期一，感恩節(jié)是10月第二個(gè)星期一，這樣一來(lái)，節(jié)日很自然地與雙休日連在一起，形成長(zhǎng)周末。而我國(guó)的節(jié)日都是以日期為準(zhǔn)，并不一定會(huì)落在每周工作日的開(kāi)頭或結(jié)尾。要想取消小長(zhǎng)假改休“長(zhǎng)周末”，很多時(shí)候必須采取變通做法，與當(dāng)周的周一或周五調(diào)休，從而與雙休日組合生造出來(lái)。

這樣一來(lái)，新的問(wèn)題就應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)現(xiàn)行小長(zhǎng)假，大都是圍繞著清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日而定，旨在弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，增強(qiáng)文化的認(rèn)同感和自豪感。對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，清明祭祖、端午登高、中秋團(tuán)聚，已經(jīng)成為必不可少的過(guò)節(jié)內(nèi)容。倘若法定節(jié)假日不放假，而是挪去湊成“長(zhǎng)周末”，所謂節(jié)假日也就失去了文化內(nèi)涵，只剩下休息一天的程序，不僅造成公眾的不便，對(duì)于日漸變淡的節(jié)日氛圍更是雪上加霜。節(jié)日的重要性就在于紀(jì)念性，過(guò)了這個(gè)村就不是這個(gè)店了，即使長(zhǎng)周末與節(jié)日前后相隔幾天，也會(huì)覺(jué)得意興闌珊、索然無(wú)味。

同時(shí)，國(guó)外公眾習(xí)慣長(zhǎng)周末，帶薪休假可供自主安排也是一個(gè)重要原因。比如，美國(guó)感恩節(jié)定在11月份的最后一個(gè)星期四，大多數(shù)人會(huì)在星期五選擇休一天帶薪假，從而獲得一個(gè)連續(xù)4天的長(zhǎng)周末。反觀我國(guó)，帶薪休假依然是紙面權(quán)利，沒(méi)有這個(gè)“黏合劑”來(lái)彌補(bǔ)節(jié)日和周末之間可能出現(xiàn)的距離，長(zhǎng)周末只能依靠不斷的調(diào)休生編硬造，增加不必要的麻煩和困擾。

說(shuō)到底，解決“中國(guó)式放假”的一系列問(wèn)題，需要考慮的不是“長(zhǎng)周末”這個(gè)舶來(lái)品，而是如何激活帶薪休假。這是一個(gè)雖然艱難卻無(wú)法繞開(kāi)的問(wèn)題。就此而言，蔡繼明教授關(guān)于“實(shí)行帶薪休假旅游消費(fèi)券制度，通過(guò)工會(huì)系統(tǒng)和法律訴訟保障帶薪休假權(quán)利的落實(shí)”的建議倒是十分中肯。倘若每個(gè)人都有自主支配假期的權(quán)利，小長(zhǎng)假的愛(ài)與哀愁也就不復(fù)存在。法定節(jié)假日大可碰上哪天就哪天放假，剩下的交給公眾去自由組合，“長(zhǎng)短周末總相宜”。