人民日?qǐng)?bào)一線觀會(huì)：“求同”允許“存異”

　　兩會(huì)至今，共采訪了20多位人大代表。翻閱采訪筆記，發(fā)現(xiàn)多位代表都在談熱點(diǎn)問題，比如大氣污染怎么治、食品安全誰(shuí)來管、房地產(chǎn)如何調(diào)控等。當(dāng)然，對(duì)同一問題，代表們的意見往往是“八仙過海，各顯神通”。    

　　有的問題，比如治理霧霾，大家在態(tài)度上基本一致，只不過具體建議各不相同。有的問題，觀點(diǎn)差異巨大，甚至針鋒相對(duì)。如房地產(chǎn)調(diào)控，有代表認(rèn)為，“應(yīng)當(dāng)減少調(diào)控，讓市場(chǎng)來決定價(jià)格”；有代表則認(rèn)為，“政府調(diào)控的力度還不夠，應(yīng)該豐富調(diào)控手段，加大力度”。

　　有人擔(dān)心，人大代表的意見如此相左，會(huì)不會(huì)使會(huì)議的質(zhì)量和效率大打折扣？這些擔(dān)憂可以理解，但事實(shí)并非如此。

　　一些議案、建議主題出現(xiàn)同質(zhì)化，恰恰說明這是社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)切的熱點(diǎn)話題。而這類問題，往往關(guān)系不同群體的利益，其成因并非一端，解決辦法也并非一途。在這些熱點(diǎn)問題上意見的多樣化，恰恰表明代表們基于各自的角度，作出了不同側(cè)面的思考。正視并尊重這些差異化的觀點(diǎn)，為審視問題提供了豐富視角，更為解決問題提供了多種思路和辦法。

　　人大代表來自各地各行各業(yè)，地域、職業(yè)、教育背景等并不相同。這使人民代表大會(huì)制度擁有了最廣泛的群眾基礎(chǔ)，為充分實(shí)行人民民主提供了必要條件。代表們所處的生活環(huán)境不同，所代表的群體不同，思考、處理問題的方式自然也不會(huì)相同。觀點(diǎn)不同很正常，不同觀點(diǎn)之間的碰撞很有必要。

　　按照法律規(guī)定，全國(guó)人大代表在行政決策前、決策中、決策后都可以通過提意見建議、質(zhì)詢、詢問等方式依法監(jiān)督。因此，在代表們的意見建議充分“存異”的基礎(chǔ)上，重大決策才能最大限度“求同”。

　　站在所代表群眾的立場(chǎng)上，提出切實(shí)可行的建議、議案，為政府決策傳遞社情民意、當(dāng)好上傳下達(dá)的橋梁，是代表們的一項(xiàng)重要任務(wù)。代表們對(duì)事務(wù)、問題各抒己見，就可以多提供一種聲音、多提供一種選擇、多提供一種參考，就能讓決策更全面地體現(xiàn)民意。