每日電訊：在改革中創(chuàng)新思維先行先試

習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時指出,我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),進(jìn)一步深化改革,必須堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)�？倳�記強調(diào),要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間�？倳�記希望上海的同志立足全局、突出重點,深入探索中國特色、時代特征、上海特點的科學(xué)發(fā)展之路,當(dāng)好全國改革開放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者。 

如何貫徹落實總書記的要求,繼續(xù)在深化改革上走在前列,這對改革開放以來許多改革創(chuàng)新在全國領(lǐng)風(fēng)氣之先的上海,是開啟新的奮斗歷程中的頭號考題。 

對此,中共中央政治局委員、上海市委書記韓正近日在談到改革時指出:要爭取國家利益的最大化,人民利益的具體化,政府就必須走出自我改革的這一步,而東部地區(qū),特別是上海理應(yīng)走在前面。他強調(diào),中央要求我們解放思想,創(chuàng)新思維。上海一定要跳出現(xiàn)在的條條框框。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在上海的探索是否有效率,與自己比沒意義,要與世界最高效率比,才叫創(chuàng)新,才叫國際競爭力。 

韓正同志的講話對于我們進(jìn)一步深化改革開放的認(rèn)識,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上用好這“關(guān)鍵一招”,具有很強的針對性。不僅上海要帶頭先行先試,各地都要結(jié)合實際銳意改革、勇于探索,向改革要發(fā)展動力。

政府工作報告中指出,改革開放是國家發(fā)展進(jìn)步的根本動力。只有堅持改革開放,才能把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)到了新的歷史階段,我們從來沒有如此接近民族復(fù)興偉大“中國夢”的實現(xiàn),我們也從來沒有遇到如此多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。在這個難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,如果我們抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),就將迎來民族輝煌的未來。反之,就可能錯失良機(jī),甚至永遠(yuǎn)飲憾。 

“行百里者半九十”。越是接近我們的偉大目標(biāo),困難和挑戰(zhàn)往往就越多,越需要我們?nèi)�神貫注、全力以�?以更加創(chuàng)新的思維、更加奮發(fā)有為的精神去迎接挑戰(zhàn)、贏得機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。 

某種程度看,改革就是革命。政府自身的改革就是對自己的革命。我們當(dāng)前的改革,關(guān)鍵要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬,要敢啃硬骨頭、要敢于涉險灘,這首先就需要自我加壓,從政府自身做起、改起。要加大政府改革力度,處理好政府、企業(yè)、市場、社會四者的關(guān)系,剝離政府的部分權(quán)力,把一部分權(quán)力交還給市場、一部分交還給社會,讓市場機(jī)制發(fā)揮更大作用,讓企業(yè)作為市場主體獲得最大程度的解放與創(chuàng)新能力。在這方面,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的出臺,已經(jīng)作出了明確導(dǎo)向。

改革越是步入深水區(qū),難度就越大。而涉及自我改革,則更需要責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)。特別是在付諸實施時,會觸及一些具體的利益群體,困難、挑戰(zhàn)難以避免。各級政府一定要有自我改革的精神和富有創(chuàng)新的措施,以黨和人民的利益為最高目標(biāo),擯棄一切狹隘觀念和本位主義,跳出現(xiàn)存的條條框框,以更大的政治勇氣和智慧,推進(jìn)改革。 

作為我國的經(jīng)濟(jì)中心城市,中央要求上海立足全局、突出重點,當(dāng)好全國改革開放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者。這是上海的大局,是上海廣大干部群眾的光榮使命。當(dāng)前,東西部發(fā)展還不平衡,許多改革發(fā)展中的矛盾問題、“急流險灘”,上海會較早甚至是最先碰到。在改革中創(chuàng)新思維先行先試,不僅是上海自身發(fā)展之切,也是全國發(fā)展之需。近年來,上海積極把改革等各項工作放在全國大局中加以謀劃,率先開展?fàn)I改增、房產(chǎn)稅等改革試點,為在其他地區(qū)的實施推廣提供了借鑒。在推進(jìn)審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變過程中,上海主動向自身“開刀”,砍掉了1000多個審批事項,使審批效率提高了1/3以上。伴隨著改革的克難攻堅和全面深化,相信上海一定會不負(fù)中央的希望和全國人民的重托,將改革開放推向新境界。