改革才是“先行先試”的“根和魂”

全國兩會如火如荼，“先行先試”成為不少代表委員談?wù)摰年P(guān)鍵詞。如何推進(jìn)“先行先試”？全國人大代表、湖南省委書記周強7日在談湖南兩型社會建設(shè)“先行先試”時的一席話引人深思，“湖南‘兩型社會’沒有‘摸著石頭過河’，而是把改革作為‘根和魂’，初步探索了一條符合湖南實際的路子�！保�3月8日新華網(wǎng)）

什么是“先行先試”？就是比別人先行一步，先試一次，在沒有模式可循經(jīng)驗可學(xué)的前提下，憑借勇氣和智慧先行探索創(chuàng)新，第一個吃螃蟹。改革開放以來的每一次創(chuàng)新發(fā)展，都與“先行先試”分不開。當(dāng)年，正是一位老人“在中國的南海邊劃了一個圈”，才“捧出萬紫千紅的春天”。而今，湖南正是敢為人先“先行先試”，才趟出一條“兩型社會”新路。

不難發(fā)現(xiàn)，串連起諸多“先行先試”成功樣本的主線，正是“改革”二字。正如周強所說，改革是“先行先試”的“根和魂”。因為，“先行先試”是走前人沒有走過的路，就要敢于率先沖破束縛科學(xué)發(fā)展的觀念、體制和模式，不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)沖破重重禁區(qū)，在行政管理體制改革中也要爭當(dāng)排頭兵。而離開了“改革”二字，根沒了，魂散了，就啥都沒有了。

必須看到，當(dāng)今社會條件下的“先行先試”，已與改革開放初期大不相同。那時的重大決策是自上而下推動，具體措施主要是“摸著石頭過河”，很大程度上帶有自下而上的特征。如今改革已到深水區(qū)，牽一發(fā)而動全身，石頭摸不著了，必須與時俱進(jìn)，把自下而上和自上而下結(jié)合起來，既有一個總體方向，又發(fā)揮各方積極性——這就是“先行先試”的意義所在。

顯然，在這個方面，湖南體現(xiàn)出了遠(yuǎn)見智慧。“兩型社會”建設(shè)，前人無可行遺訓(xùn)，書本無現(xiàn)成答案。湖南從“頂層設(shè)計”入手，率先建立兩型社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、考核體系、協(xié)調(diào)機制和組織架構(gòu)，在整體上明晰“兩型社會”方向、目標(biāo)和路徑；同時，從一些具體措施入手果斷“亮劍”，率先出臺差別電價、差別水價等機制體制改革，在局部上不斷推取得新進(jìn)展。

“先行先試”是責(zé)任，也是壓力；是機遇，也是挑戰(zhàn)。不試就不可能突破，停滯就會導(dǎo)致一潭死水。堅持改革創(chuàng)新，先行先試就有了源源不斷的源頭活水。期待諸多懷抱國家“先行先試”“尚方寶劍”的地方，抓住“改革”這個“根和魂”，多出改革新招，頻出改革妙策，繼續(xù)爭飲改革“頭啖湯”，續(xù)寫“先行者”的新篇章，最終“捧出萬紫千紅的春天”。