人大代表“兩升一降”帶來更多“民聲”

十一屆全國人大常委會第三十一次會議2月27日經(jīng)過表決，通過了關(guān)于十二屆全國人大代表的代表資格的審查報告，確認各省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國人民解放軍等35個選舉單位選舉產(chǎn)生的2987名代表的代表資格全部有效，并決定公布代表名單。（2月28日，《京華時報》）

每次人大代表換屆選舉都會成為大家關(guān)注的焦點，特別是各行業(yè)、各領(lǐng)域的代表人數(shù)和比例更是成為大家熱議的話題。十二屆人大代表資格的最終確認并對外公布同樣如此，成為各大媒體的突出關(guān)注點，特別是一線工人和農(nóng)民代表數(shù)量的大幅增加、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表比例的提高、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例的降低等成為最閃亮的詞匯。

數(shù)據(jù)顯示：2987名代表，少數(shù)民族代表409名，占代表總數(shù)的13.69%，全國55個少數(shù)民族都有本民族的代表；歸僑代表35名；連任代表1027名，占代表總數(shù)的34.38%。婦女代表699名，占代表總數(shù)的23.4%，比十一屆提高了2.07個百分點；來自一線的工人、農(nóng)民代表401名，占代表總數(shù)的13.42%，提高了5.18個百分點，其中農(nóng)民工代表數(shù)量大幅增加；專業(yè)技術(shù)人員代表610名，占代表總數(shù)的20.42%，提高了1.2個百分點；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1042名，占代表總數(shù)的34.88%，降低了6.93個百分點。

“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在人大代表中所占比例再次下降”成為2013年的又一個“好聲音”，得到社會各界的一致贊同。就如國家行政學(xué)院教授竹立家所說，“人大代表中，如果領(lǐng)導(dǎo)干部占比過高，基層代表占比偏少，不利于人大對政府工作的監(jiān)督，更不利于發(fā)揮表達百姓訴求的功能。”為了避免這種情況的出現(xiàn)，近年來，從全國人大代表選舉到地方人大代表選舉，官員代表比例均呈下降趨勢，恰好這次又降至34.88%，下降了接近7個百分點，同時基層代表和專業(yè)技術(shù)人員比例卻在逐年提高，讓人代會上能夠聽到更多來自基層真實的聲音，聽到更多來自群眾內(nèi)心深處的肺腑之言。

十八大后，“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”猶如一縷暖心的陽光灑在遍神州大地之上，竄進每個人的心窩，讓廣大群眾對實現(xiàn)“中國夢”充滿信心。這縷“陽光”也在新一屆人大代表選舉中顯得格外明媚，因為有了更多基層一線的群眾、工人、農(nóng)民成為人大代表，代表基層廣大人民群眾的利益履行職責(zé)。

十二屆人大代表的“兩升一降” ，最直接地體現(xiàn)了“密切聯(lián)系群眾”的工作要求。筆者堅信，在人代會上，“官腔”必將越來越少，“民聲”則會越來越多，這絕對是國之大幸、民之大福。