近日，民政部會同中央社會工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、全國工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于加強社會組織規(guī)范化建設(shè)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），進一步加強制度建設(shè)、完善監(jiān)管手段，為社會組織健康發(fā)展護航。

社會組織是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。目前，我國社會組織總量已達88.2萬余家，在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、擴大對外交往等方面發(fā)揮了積極作用。但也要看到，社會組織領(lǐng)域還存在發(fā)展不夠規(guī)范、風險防范薄弱等問題，亟須通過深化改革健全完善制度、妥善引導運作�！兑庖姟丰槍τ嘘P(guān)突出問題，科學指導，精準施策，是新時期促進社會組織健康發(fā)展的有力舉措。

依法嚴格登記審查，從源頭做好服務(wù)與把關(guān)�！兑庖姟诽岢�，在成立登記階段，要求各級民政部門實行事先告知提示，避免發(fā)起人、捐資人盲目申請成立登記社會組織；在負責人人選審查時，引導社會組織建立健全負責人選任、公示、履職、管理、監(jiān)督、退出等制度；在名稱審核、業(yè)務(wù)范圍審定時，按照明確、清晰、聚焦主業(yè)的原則進行把關(guān)，引導社會組織聚焦主責主業(yè)。強化服務(wù)職能，未雨綢繆，防患未然。把問題想在前面，把工作做到前面，為社會組織開好頭、起好步奠定基礎(chǔ)。

確保社會組織規(guī)范運轉(zhuǎn)，要加強社會組織自身建設(shè)，更要強化多部門聯(lián)合監(jiān)管�！兑庖姟访鞔_，強化內(nèi)部機構(gòu)功能作用、加強分支（代表）機構(gòu)管理、加強財務(wù)管理、健全內(nèi)部糾紛解決機制，解決部分社會組織內(nèi)部治理不完善、決策機制和監(jiān)督機制失靈等突出問題，推動社會組織加強對人、財、物、活動的管理。在強化管理和監(jiān)督方面，《意見》提出，建立健全重大事項報告制度、提升年檢年報工作質(zhì)量、規(guī)范社會組織收費、加強綜合監(jiān)督管理等，推動相關(guān)部門各司其職、形成監(jiān)管合力。創(chuàng)新社會組織內(nèi)部管理模式與外部監(jiān)管手段，促進“自律與他律”有機結(jié)合，可以進一步規(guī)范社會組織各項活動，唱好群英會、打好合力牌。

黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)同樣貫穿社會組織運行全過程。《意見》強調(diào)，加大在社會組織組建黨組織力度，建立健全黨組織參與社會組織重大問題決策制度機制。切實發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，有效發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，確保社會組織沿著正確方向前進。

社會組織是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分。對有關(guān)部門而言，要切實將《意見》落到實處，進一步規(guī)范和監(jiān)督社會組織運作，提高其參與社會治理效能，走好中國特色社會組織發(fā)展之路。社會組織也要加強自身建設(shè)，在動員社會力量、整合各方資源、提供專業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)，努力為社會與經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

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