腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗斗爭一刻也不能停歇。習(xí)近平總書記近日作出重要指示，充分肯定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得的成果，對鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果提出明確要求，其中一個重要要求是“要著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，更加有效遏制增量、清除存量”。圍繞深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨的二十屆三中全會《決定》提出“著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”。著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，需要科學(xué)分析腐敗的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，確保一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　權(quán)力濫用是腐敗的本質(zhì)特征，要以監(jiān)督制約機(jī)制壓縮權(quán)力濫用的空間。權(quán)力一旦被濫用，便會滋生腐敗，造成很大危害。腐敗蔓延的地方往往也伴隨著嚴(yán)重的權(quán)力濫用現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)中，有的黨員干部沒能樹立正確的權(quán)力觀，公權(quán)私用、公報私“恩”，濫用了黨和人民賦予的權(quán)力。防范權(quán)力濫用，監(jiān)督制約至關(guān)重要，必須完善黨和國家監(jiān)督體系，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，盯住權(quán)力運(yùn)行全過程、各環(huán)節(jié)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這就能夠不斷擠壓乃至消除權(quán)力濫用的空間，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

　　謀取利益是腐敗的主要動機(jī)，要從根本上斬斷獲取不當(dāng)利益的鏈條。那些腐敗分子雖然深知腐敗必然要付出慘痛代價，卻仍然越過黨紀(jì)國法的紅線，主要是因?yàn)榻?jīng)受不住利益的誘惑。如果能夠從根本上斬斷獲取不當(dāng)利益的鏈條，腐敗必將大大減少。一方面，要通過完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制等措施堵住輸送不當(dāng)利益的入口；另一方面，要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告情況核查等措施消除腐敗分子把不當(dāng)利益穩(wěn)穩(wěn)裝進(jìn)腰包的可能，打消其不當(dāng)利益可以“落袋為安”的幻想，從兩端把獲取不當(dāng)利益的鏈條徹底斬斷。

　　利益交換是腐敗的重要表現(xiàn)，要通過整治圈子文化營造良好政治生態(tài)。等價交換、互通有無，從而滿足不同主體需求，這是市場經(jīng)濟(jì)配置資源的形式。腐敗則是錯誤地將商品交換原則引入黨內(nèi)，進(jìn)行腐敗交易的雙方通過為對方違法用權(quán)，以權(quán)力交換完成利益交換，實(shí)現(xiàn)雙方不能通過合法方式實(shí)現(xiàn)的目的。圈子文化是滋長利益交換的溫床。分析一些典型案例不難發(fā)現(xiàn)，少數(shù)黨員干部就是在各種圈子的推杯換盞中不知不覺掉進(jìn)了別有用心者設(shè)的“局”里，成為利益交換的參與者和受益人，最終一步步墮入拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私的腐敗深淵。大力破除圈子文化，當(dāng)前尤其需要重點(diǎn)整治那些熱衷編織圈子、為利益交換充當(dāng)掮客的行為，不斷消除產(chǎn)生圈子文化的社會條件，推動政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　行“潛規(guī)則”是腐敗的重要方式，要立“明規(guī)矩”使“潛規(guī)則”無處容身�！皾撘�(guī)則”由腐敗催生，而“潛規(guī)則”大行其道又成為進(jìn)一步助長腐敗的重要因素。特別是在權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，一些“潛規(guī)則”的盛行嚴(yán)重?fù)p害社會公平正義，阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展。破除“潛規(guī)則”，關(guān)鍵是立好“明規(guī)矩”。令在必信，法在必行。要嚴(yán)字當(dāng)頭，狠抓制度建設(shè)和制度執(zhí)行，把制度的剛性和權(quán)威牢固樹立起來，使“明規(guī)矩”硬起來；同時對“潛規(guī)則”露頭就打，在全社會形成依法依規(guī)才能辦成事、辦好事的濃厚氛圍，讓“潛規(guī)則”沒有市場，最終煙消云散。

　　《 人民日報 》（ 2024年09月06日 13 版）

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