近日，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站公布了新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，自2024年3月1日起施行。新公布的《快遞市場(chǎng)管理辦法》要求：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施，最高將處以3萬(wàn)元罰款。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，截至2023年12月，我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量已突破1200億件。在給公眾生活帶來(lái)巨大便利的同時(shí)，快遞業(yè)務(wù)量的激增也帶來(lái)了一個(gè)新的問(wèn)題：很多快遞小哥根本不征求收件人的意見(jiàn)，隨手就將快件丟在小區(qū)門(mén)口或是快遞柜內(nèi)，更有甚者，還沒(méi)有開(kāi)始派送，快遞員就已經(jīng)代為簽收。

快遞配送的“最后一百米”，不僅關(guān)乎公眾的消費(fèi)體驗(yàn)，而且關(guān)乎快遞行業(yè)的口碑和發(fā)展。以往談及這個(gè)問(wèn)題，人們往往歸咎于快遞行業(yè)的“價(jià)格戰(zhàn)”：為了搶占市場(chǎng)份額，不少快遞企業(yè)大打“價(jià)格戰(zhàn)”，由此，不僅造成快遞小哥收入下降，而且誘使他們“多拉快跑”，以縮水的服務(wù)換取收益的提高。

實(shí)際上，這只是一種表象。更深層的原因在于，快遞市場(chǎng)中，消費(fèi)者、快遞小哥、快遞企業(yè)本是一種三方關(guān)系，但由于快遞企業(yè)責(zé)任的缺失，往往會(huì)形成消費(fèi)者與快遞小哥的直接博弈——如果每個(gè)快件都要上門(mén)派送，勢(shì)必會(huì)增加快遞小哥的工作量；如果任由快遞小哥丟在快遞柜，難免會(huì)令消費(fèi)者心生不滿。盡管消費(fèi)者擁有“差評(píng)權(quán)”，但這并不足以改變現(xiàn)狀。究其原因，消費(fèi)者只能投訴快遞小哥，而受理投訴的則是快遞企業(yè)。即使快遞企業(yè)處罰快遞小哥，問(wèn)題依然得不到解決，甚至還會(huì)愈演愈烈——為了彌補(bǔ)差評(píng)造成的損失，難免會(huì)有快遞小哥進(jìn)一步壓縮服務(wù)質(zhì)量，試圖“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。

基于這樣的背景，新公布的《快遞市場(chǎng)管理辦法》最大亮點(diǎn)就是，明確了快遞企業(yè)的主體責(zé)任以及具體罰則。針對(duì)“未經(jīng)用戶同意代為確認(rèn)收到快件，未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件，拋扔快件、踩踏快件”等飽受詬病的行為，新規(guī)做出了明確的處罰規(guī)定。由此，有助于消除一種認(rèn)知誤區(qū)——這些損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，表面上是快遞小哥不負(fù)責(zé)任，根子里則是快遞企業(yè)管理不當(dāng)。

作為一種商業(yè)服務(wù)，保障快件安全迅速地交到消費(fèi)者手中，這本身就是快遞企業(yè)的應(yīng)盡之責(zé)。徹底消除快遞行業(yè)的各類(lèi)市場(chǎng)亂象，首先就要以嚴(yán)格的監(jiān)管與問(wèn)責(zé)，敦促快遞企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。這不僅僅是為了保障消費(fèi)者權(quán)益，同時(shí)也能夠倒逼快遞企業(yè)提高快遞小哥的薪酬待遇——建立在市場(chǎng)更加規(guī)范的基礎(chǔ)上，快遞企業(yè)必須提高快遞小哥的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇，以此來(lái)提升服務(wù)質(zhì)量、拓展市場(chǎng)空間。

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