重慶南岸，遠(yuǎn)程設(shè)備操控、廠區(qū)智能物流、無人智能檢測(cè)，數(shù)字化生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、檢測(cè)、物流全周期數(shù)據(jù)管控；山東濟(jì)南，激光設(shè)備發(fā)展突飛猛進(jìn)，剛剛發(fā)布了可切割300毫米厚不銹鋼6萬(wàn)瓦激光切割機(jī)原裝整機(jī)；湖南長(zhǎng)沙，發(fā)動(dòng)機(jī)柔性生產(chǎn)線上，機(jī)器人精準(zhǔn)完成缸套、曲軸等重要零部件安裝……目前，隨著武漢市光電子信息集群等在工信部第三輪決賽中勝出，我國(guó)重點(diǎn)培育的先進(jìn)制造業(yè)集群增至45個(gè)。開年以來，各地?fù)屪�機(jī)遇、發(fā)力先進(jìn)制造業(yè)，堅(jiān)定不移筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，紛紛以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。日前，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在湖南調(diào)研并主持召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)高端制造，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣等，都作出了具體部署。開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，我們要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，在推進(jìn)新型工業(yè)化中處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，引導(dǎo)更多資源要素向先進(jìn)制造業(yè)流動(dòng)。

著力引導(dǎo)各類要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)集聚發(fā)力，有效市場(chǎng)和有為政府都大有可為。市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)首先要堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)地位，要不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在科技支撐之上，要鼓勵(lì)企業(yè)以產(chǎn)品創(chuàng)新引領(lǐng)和拓展市場(chǎng)需求。也要認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，必須更好發(fā)揮政府作用，用規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚，既要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)資本片面逐利、“脫實(shí)向虛”傾向，又要避免一哄而上、無序競(jìng)爭(zhēng)。只有用好“看得見的手”引導(dǎo)好“看不見的手”，才能夠形成有利于先進(jìn)制造業(yè)內(nèi)生發(fā)展的良好生態(tài)。

搶占立于不敗之地的未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，引導(dǎo)各類資源要素的高效流動(dòng)至關(guān)重要。一方面頂層設(shè)計(jì)上要加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌，堅(jiān)持優(yōu)化布局、集群發(fā)展，要在重點(diǎn)領(lǐng)域提前布局，既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，又創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面具體領(lǐng)域上要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，盡快打通淤點(diǎn)、堵點(diǎn)：人才方面，要聚焦科技自立自強(qiáng)提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力，加快引進(jìn)高端人才；投資方面，要通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與建設(shè)；技術(shù)方面，要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，要加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣；財(cái)稅和信貸方面，要加大稅收優(yōu)惠和金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等支持力度。綜合施策引導(dǎo)資源要素向先進(jìn)制造業(yè)靠攏，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，才能夠夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、勇攀建設(shè)現(xiàn)代化體系高峰，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展必須跨越的重要關(guān)口，決心不能動(dòng)搖，力度必須加大。1—2月份，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)16.2%，增速比制造業(yè)投資高8.1個(gè)百分點(diǎn)。接下來要緊緊圍繞資源要素流動(dòng)引導(dǎo)打好政策“組合拳”，闖過先進(jìn)制造業(yè)這一關(guān)、奪下高端制造業(yè)這一隘。正確處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，加大傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)力度，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，借數(shù)字化浪潮推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合，建設(shè)高效順暢的流通體系、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展一定高峰可攀、未來可期。

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