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人民財評:把擴大內需作為做好明年經(jīng)濟工作的主要抓手

何遠
2022年12月21日08:32 | 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
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日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好五方面重點工作。其中,著力擴大國內需求放在了五大任務之首,強調要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。

堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎,是加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的必然選擇。黨的十八大以來,我國積極實施擴大內需戰(zhàn)略,促進形成強大國內市場,內需對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。數(shù)據(jù)顯示,我國外貿依存度已從2006年峰值的67%下降到2021年的34.2%,2008- 2017年,我國內需對經(jīng)濟增長貢獻率達到105.7%,超過100%。

也要看到,當前擴大內需仍面臨不少挑戰(zhàn)。特別是2022年以來,受疫情和國際局勢影響,我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。

越是困難,越需要牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點,既要“操其要于上”,加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設計,也要“分其詳于下”,把握工作著力點。不久前,中共中央、國務院印發(fā)了《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,明確了實施擴大內需戰(zhàn)略的遠景目標和重點任務。我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,客觀上都對國內市場主導經(jīng)濟循環(huán)提出更高要求。

著力擴大國內需求,要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。最終消費是經(jīng)濟增長的持久動力,中央經(jīng)濟工作會議指出,要增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,使消費潛力充分釋放出來。同時加快消費提質升級,引導各方面把更多精力放到提質增效和轉型升級上來,持續(xù)提升傳統(tǒng)消費,積極發(fā)展服務消費,加快培育新型消費,大力倡導綠色低碳消費。

著力擴大國內需求,要同深化供給側結構性改革結合起來。供給和需求是經(jīng)濟發(fā)展的一體兩面,相互依存,互為條件。解決“有沒有”,關注“好不好”,要通過拾級而上的發(fā)展推動供需有機結合,通過高質量供給創(chuàng)造有效需求。比如,通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實施“十四五”重大工程,加強區(qū)域間基礎設施聯(lián)通;再比如,鼓勵政策性金融加大對符合國家發(fā)展規(guī)劃重大項目的融資支持,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。通堵點、補短板、暢循環(huán),形成更高效率和更高質量的投入產(chǎn)出關系,實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡。

著力擴大國內需求,要同扎實推進共同富裕結合起來。國之稱富者,在乎豐民。老百姓的錢包鼓起來,才敢更多地消費。2021年,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了65.4%,不過與發(fā)達國家相比,還有不少潛力可挖。要通過擴大內需促進就業(yè),多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,在保持居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步的前提下,持續(xù)深入推進收入分配制度改革,提高居民邊際消費傾向,增強內需發(fā)展后勁,厚植內需發(fā)展?jié)摿Α?/p>

明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。集中精力把自己的事情辦好,踔厲奮發(fā),勇毅篤行,以奮斗開創(chuàng)未來。我們相信,中國經(jīng)濟航船將會駛向更加壯闊美好的前程。

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(責編:仝宗莉、曲源)

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