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人民財評:把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來

——深入學習貫徹黨的二十大精神系列評論

何遠
2022年11月09日08:12 | 來源:人民網-觀點頻道
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黨的二十大報告提出,“把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來”。這是黨中央基于國內外發(fā)展環(huán)境變化和新時代新征程中國共產黨的使命任務提出的重大戰(zhàn)略舉措,對于今后一個時期有效發(fā)揮大國經濟優(yōu)勢、加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、全面建設社會主義現代化國家,具有重要意義。

供給和需求是經濟發(fā)展的一體兩面,二者對立統(tǒng)一,相互依存,互為條件。當前,世界百年未有之大變局加速演進,主要發(fā)達經濟體大幅調整宏觀政策,能源資源等供應穩(wěn)定性下降,全球經濟原有供需循環(huán)受到干擾;與此同時,受新冠疫情等因素影響,我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,一些領域風險因素上升,亟需從供需兩端發(fā)力,既擴大有效需求,又推動生產函數變革調整,塑造新的競爭優(yōu)勢。

針對新形勢,2020年以來黨中央提出要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這要求我們統(tǒng)籌謀劃擴大內需和優(yōu)化供給,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,打通經濟循環(huán)卡點堵點,推動供需良性互動,在實現自身高質量發(fā)展的同時為世界經濟注入新動力。

推動供需有機結合,堅持高質量發(fā)展是主題。解決“有沒有”,關注“好不好”——拾級而上的發(fā)展,才是遵循經濟規(guī)律,適應我國社會主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的發(fā)展。

把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,就是要把兩者統(tǒng)一到高質量發(fā)展的要求上來。擴大的內需應該是能夠滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,深化供給側結構性改革應該在提高供給體系質量和效率上做文章,提升供給結構對有效需求的適配性,釋放兩者有機結合新的巨大潛力。

推動供需有機結合,深化供給側結構性改革是主線。經濟發(fā)展最終靠供給推動,從長期看供給創(chuàng)造需求。發(fā)展永無止境,供給端質量提升和結構升級也永無止境。當前和今后一個時期,制約我國經濟發(fā)展的因素,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側,供給卡點、堵點、脆弱點猶在。

堅持深化供給側結構性改革這條主線,就是要發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用,持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,著力突破供給約束堵點,以自主可控、優(yōu)質有效的供給滿足和創(chuàng)造需求。比如對于對外依賴度高、短期難以有外部替代來源,可能會出現斷供斷鏈的領域,需要加快補短板;對于有需求但未得到有效滿足的領域,如優(yōu)質品牌商品、綠色生態(tài)產品等,要深化改革擴大開放,盡快優(yōu)化供給結構,以新供給創(chuàng)造新需求,形成經濟發(fā)展不竭動力。

未來5年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。任務雖艱,希望在前。要找準實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革的有機結合點,增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質量和水平,加快建設現代化經濟體系,不斷激發(fā)高質量發(fā)展的動力活力。

(責編:仝宗莉、曲源)

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