“5款下載量過億次的手機(jī)App，平均每款需要用戶‘閱讀并同意’的協(xié)議內(nèi)容約有2.7萬字�！辈簧倬W(wǎng)友自嘲，這些年撒過最多的謊就是“我已閱讀并同意用戶協(xié)議”。

       移動互聯(lián)時代，人們少不了要用手機(jī)App。各類App在首次下載使用時，往往會提示閱讀并同意“用戶協(xié)議和隱私政策”。然而，協(xié)議動輒上萬乃至數(shù)萬字，充斥著大量冗雜、晦澀的信息，專業(yè)人士都直呼頭疼，更別提普通消費(fèi)者。有研究機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，77.8%的用戶在安裝App時“很少或從未”閱讀過隱私協(xié)議。“少有人讀”反映出協(xié)議看似“內(nèi)容詳實(shí)”實(shí)則“形同虛設(shè)”，有悖于保障用戶知情權(quán)。

       相對于協(xié)議的復(fù)雜難懂，擺在用戶面前的選擇倒是直白簡單——要么同意并使用，要么不同意并退出。由此暴露出另一個嚴(yán)重問題——協(xié)議完全是格式條款，即便用戶對條款有異議，也沒有任何“討價還價”的余地。許多“頭部應(yīng)用”紛紛“照此辦理”，令用戶陷入“不得不同意”的尷尬境地。

       無論是“未閱讀”，還是“被同意”，蘊(yùn)含的隱患都不容小覷。比如，有App在用戶協(xié)議中稱，對于消費(fèi)者的視頻、照片、文字等，“（平臺）均享有永久的、無期限及地域限制的、完全免費(fèi)的使用權(quán)”，并且“有權(quán)將其許可給任何第三方使用”。換句話說，用戶在點(diǎn)擊“同意”的一剎間，就永久性地向平臺讓渡了相關(guān)個人信息的免費(fèi)使用權(quán)，平臺更可以“授權(quán)”任何第三方使用相關(guān)信息。權(quán)利都是有限的，App協(xié)議無限度地向用戶索取權(quán)利，與霸王條款無異。還有App協(xié)議稱，“公司有權(quán)根據(jù)需要不定期地制訂、修改本協(xié)議及/或各類規(guī)則，并在App平臺公示，不再另行單獨(dú)通知用戶。消費(fèi)者使用平臺服務(wù)，即表明接受修訂后的協(xié)議和規(guī)則。”這意味著，用戶未來很可能在不知情的情況下，“被讓渡”更多個人權(quán)利，這樣的“后患”更令人后怕。

       個人信息保護(hù)法明確規(guī)定：處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，不得通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個人信息；基于個人同意處理個人信息的，該同意應(yīng)當(dāng)由個人在充分知情的前提下自愿、明確作出；個人信息處理者不得以個人不同意處理其個人信息或者撤回同意為由，拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)，處理個人信息屬于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外……顯然，那些夾帶“邪門歪道”、人為制造“囫圇吞棗”的App用戶協(xié)議，已涉嫌違法。

       App用戶協(xié)議亂象滋生，治理與規(guī)范勢在必行。管理部門有必要要求App簡明扼要地列出核心條款，消除閱讀門檻。還應(yīng)嚴(yán)格限制App向用戶過度索取不必要的權(quán)限，切實(shí)維護(hù)用戶的合法權(quán)益。對于“不同意就不能用”這個老毛病，則要有根治舉措。更當(dāng)監(jiān)督有關(guān)措施的落實(shí)執(zhí)行，對屢教不改或陽奉陰違的運(yùn)營者，懲處必須“動真格”。手機(jī)應(yīng)用市場也要負(fù)起平臺的主體責(zé)任。

       法律的陽光下，不容“渾水摸魚”。冗長晦澀的App用戶協(xié)議當(dāng)休矣！

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