在我國(guó)人口老齡化程度持續(xù)加深的今天，如何讓數(shù)以億計(jì)的老年人健康幸福地安度晚年，是全社會(huì)高度關(guān)注的現(xiàn)實(shí)課題。近日，全國(guó)老齡辦、公安部、民政部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)四部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示，提醒廣大老年人和家屬增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

非良法善治不足以懲亂，非改革發(fā)展不足以紓困。一段時(shí)間以來，一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“老年產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”等為名義，實(shí)施非法集資活動(dòng)吸收老年人資金。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)履行治理之責(zé)，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、開展以案釋法、深化執(zhí)法檢查、完善行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)懲涉嫌違法犯罪問題，為守護(hù)老年群體合法權(quán)益筑牢防火墻。

各類“養(yǎng)老騙局”之所以多發(fā)頻發(fā)，其實(shí)背后有一個(gè)共性的客觀原因，那就是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供給與老年人養(yǎng)老需要不匹配、有落差，給了不法分子打養(yǎng)老服務(wù)主意的可乘之機(jī)。因此，根治“養(yǎng)老騙局”，必須完善養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足日益增長(zhǎng)、日益多元化的養(yǎng)老需求。

從養(yǎng)老服務(wù)模式上看，在居家養(yǎng)老、養(yǎng)老院養(yǎng)老等傳統(tǒng)養(yǎng)老模式基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、專業(yè)養(yǎng)老，才能更好地滿足個(gè)性化養(yǎng)老需求。當(dāng)前，年輕人普遍承受工作與生活的雙重壓力，在供養(yǎng)和照顧老人時(shí)面臨各種現(xiàn)實(shí)難題。不少犯罪分子正好鉆了晚輩無暇照顧長(zhǎng)輩的空子，通過各類營(yíng)銷套路實(shí)施詐騙。通過整合物業(yè)、商鋪等社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，可以讓老年人在家門口就享受到看病買藥、網(wǎng)購(gòu)商品等服務(wù)。通過專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老，可以滿足部分老年人的陪伴照護(hù)需求。由此而言，以需求為引導(dǎo)，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，豐富養(yǎng)老服務(wù)種類和模式，增加養(yǎng)老服務(wù)的有效供給、高質(zhì)量供給，才能不斷壓縮低劣養(yǎng)老服務(wù)存在空間，達(dá)到良幣驅(qū)逐劣幣的效果。

就養(yǎng)老資金籌措而言，推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展，已經(jīng)迫在眉睫。2021年政府工作報(bào)告提出“推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”，引發(fā)社會(huì)熱議。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、企業(yè)年金和職業(yè)年金之外，大力發(fā)展基于個(gè)人自愿開展的長(zhǎng)期養(yǎng)老金積累，有助于為個(gè)性化養(yǎng)老需求提供更多選擇，緩解人口老齡化帶來的養(yǎng)老資金壓力。近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)關(guān)于開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知，自2021年6月1日起在浙江省和重慶市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)有效隔離的前提下推動(dòng)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展與養(yǎng)老、照護(hù)服務(wù)等相銜接，豐富了第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，為鞏固多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系開了一個(gè)好頭。

促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，既要用好市場(chǎng)“無形之手”的力量，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與提供養(yǎng)老服務(wù)，也要切實(shí)履行好政府的應(yīng)盡職責(zé)。比如，在強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)基本保障方面，相關(guān)部門應(yīng)督促新建住宅小區(qū)和老舊小區(qū)改造嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。再如，繼續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老金融發(fā)展，增強(qiáng)公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力，更好促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和康養(yǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成金融發(fā)展與養(yǎng)老服務(wù)保障的良性循環(huán)。

我國(guó)是老年人口數(shù)量最多、老齡化速度最快的國(guó)家，也是一個(gè)特別注重孝老愛親的國(guó)家。讓老年群體安享生命余輝，讓老年生活更加從容舒適，需要政府、市場(chǎng)、社會(huì)和家庭共同努力，以積極姿態(tài)做好老齡事業(yè)，以協(xié)同治理護(hù)航養(yǎng)老服務(wù)。

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