虛假發(fā)票、虛構(gòu)業(yè)務(wù)、虛增工資……近日，財政部會同國家醫(yī)保局對77家醫(yī)藥企業(yè)實施會計信息質(zhì)量檢查的結(jié)果公布，對江蘇豪森藥業(yè)、深圳華潤三九等19家醫(yī)藥企業(yè)作出行政處罰，處罰金額3萬元、5萬元不等，是現(xiàn)行《中華人民共和國會計法》規(guī)定下的頂格處罰。如此頂格處罰藥企，有關(guān)部門為哪般？

整治藥價虛高頑疾，有關(guān)部門屢出重拳。這項始于2019年的檢查，聚焦醫(yī)藥產(chǎn)品成本費用結(jié)構(gòu)，從會計賬本上擠“水分”。經(jīng)查，企業(yè)虛增各類費用開銷名目繁多，涉及數(shù)額從幾萬元到上億元不等。有企業(yè)列支咨詢評審費、廣告宣傳費，結(jié)果為“查無此票”或“不一致”，涉及金額1.29億元；有企業(yè)列支醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討或經(jīng)驗交流會議費1.49億元；有企業(yè)列支視頻拍攝項目制作費、物流監(jiān)管項目費、會議費、調(diào)研費均不實，涉及總金額超過億元……上述行為，違反《中華人民共和國會計法》有關(guān)規(guī)定。這些虛增、虛構(gòu)的費用是藥品回扣產(chǎn)生的溫床，并計入藥品成本，成為藥價虛高的幕后推手。

有人認(rèn)為，藥企違規(guī)涉及金額過億元，處罰額度只有3萬元、5萬元不等，如此隔靴搔癢，是不是處罰太輕？其實，此次聯(lián)合檢查，重在釋放加強財會監(jiān)督的信號，表明會計信息質(zhì)量將成為治理藥價虛高的“突破口”。特別是，目前會計法正在修訂中，預(yù)計新法實施后處罰標(biāo)準(zhǔn)將大幅提高，頂格處罰的作用將會進一步彰顯。

3萬元、5萬元罰金就像“毛毛雨”？若是藥企如此看待這次處罰，那么未來將會遇上“大麻煩”。須知，有關(guān)部門此次出手處罰藥企，命中的是企業(yè)信用這一命脈，比罰款更讓企業(yè)吃痛的是企業(yè)信用受損。被處罰的醫(yī)藥企業(yè)帶著信用的“污點”，在藥品集中招采環(huán)節(jié)面臨信用的“考問”，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)將失去招采資格。日前，就有一家醫(yī)藥企業(yè)被浙江省藥械采購中心暫停在線交易，該案例是全國首例信用評價達(dá)到“嚴(yán)重”等級的治理案例，標(biāo)志著信用評價制度進入了發(fā)揮實質(zhì)性效果的新階段。目前，國家組織集中帶量采購的藥品112個，涉及面廣，如果企業(yè)不能參與或者被限制掛網(wǎng)，對企業(yè)發(fā)展將是切膚之痛。這對違規(guī)醫(yī)藥企業(yè)將產(chǎn)生強大的震懾作用，從而形成舉一反三的系統(tǒng)治理效果。

當(dāng)然，處罰只是一種短期的手段，并不能從根源鏟除藥價灰色空間與不法醫(yī)藥行為。真正讓企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，從“讓我做”轉(zhuǎn)變成為“我要做”，需要通過帶量采購、市場競爭等多種手段來引導(dǎo)。要讓醫(yī)藥從業(yè)者明白，在價格上玩“貓膩”絕非長久之道，告別粗放式增長，推動產(chǎn)業(yè)升級才是中國醫(yī)藥市場健康發(fā)展的必由之路。

“人命至重，有貴千金�！睌D出虛高的水分，消除藥品購銷灰色空間，要依法治理、源頭治理，多部門聯(lián)動、綜合施策，構(gòu)建醫(yī)藥企業(yè)“不敢、不能、不想”的藥價治理體系，幫助百姓用上優(yōu)質(zhì)價宜的放心藥。  

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