黨的十九屆五中全會提出：“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群�！币源髷�(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的方向。推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，需要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進互聯(lián)互通，通過智能化、協(xié)同化的新生產(chǎn)方式對實體經(jīng)濟進行改造升級，全面提高實體經(jīng)濟的質(zhì)量、效益和競爭力，打造數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)下的實體經(jīng)濟，進而推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。

　　加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，是推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的一個重要前提。黨的十九屆四中全會將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素，黨的十九屆五中全會進一步提出推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推進數(shù)據(jù)等要素市場化改革。這為加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場指明了方向。加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，需要建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，完善競爭政策體系和市場監(jiān)管體系，促進大數(shù)據(jù)交易市場的形成和發(fā)展；擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放，建設(shè)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺，努力消弭“數(shù)字鴻溝”。在保障國家數(shù)據(jù)安全、加強個人信息保護的基礎(chǔ)上，推動各部門、各區(qū)域之間的數(shù)據(jù)共享開放，讓大數(shù)據(jù)更好造福人民。

　　促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活動向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透。數(shù)字經(jīng)濟為實體經(jīng)濟提供新的科學技術(shù)知識和生產(chǎn)組織形式，實體經(jīng)濟為數(shù)字經(jīng)濟提供應(yīng)用市場和大數(shù)據(jù)來源。黨的十九屆五中全會提出：“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式�！边@為數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合理清了思路、明確了路徑。要積極運用新一代數(shù)字技術(shù)推進傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的數(shù)字化改造，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸，增強實體經(jīng)濟的核心競爭力；完善國家創(chuàng)新體系，健全創(chuàng)新激勵機制，將數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活動廣泛引向生產(chǎn)領(lǐng)域，為實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級賦能助力。

　　加強數(shù)字人才培養(yǎng)。數(shù)字技術(shù)的持續(xù)進步和實體經(jīng)濟的數(shù)字化改造，離不開掌握數(shù)字技術(shù)、能夠科學分析處理數(shù)據(jù)的專業(yè)化創(chuàng)新型人才。提升公共服務(wù)、社會治理的數(shù)字化智能化水平，同樣需要培養(yǎng)數(shù)字人才、提升公眾數(shù)字素養(yǎng)。為此，要推進數(shù)字教育改革，加快構(gòu)建數(shù)字人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等提供充足人才；推廣應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)，普及數(shù)字知識和技能，提升公眾數(shù)字素養(yǎng)。

　　促進數(shù)字領(lǐng)域國際交流合作。深化國際科技交流合作，是破解人類所面臨重大挑戰(zhàn)的必由之路。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，同樣需要加強國際科技交流合作，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，打造世界數(shù)字經(jīng)濟合作平臺，同各國加強在5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的交流合作，讓數(shù)字技術(shù)更好地服務(wù)全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，探索新形勢下科技合作的模式和機制；積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革，積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標準制定，提高我國在國際規(guī)則制定中的話語權(quán)，繼續(xù)為全球數(shù)字經(jīng)濟治理貢獻中國智慧。

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　　《 人民日報 》（ 2021年03月16日 09 版）

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