面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，面對國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的深刻變化，我們該怎么辦？除了全面深化改革，別無他途

　　當(dāng)改革進(jìn)入了“深水區(qū)”，我們既要以改革積極防范化解風(fēng)險，又要大力防范化解改革中的風(fēng)險

　　北京城市副中心發(fā)布自貿(mào)試驗區(qū)實施方案，方案以制度創(chuàng)新為核心，提出將通州組團(tuán)建設(shè)成為改革開放新高地；江西出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，將對市縣營商環(huán)境考核評價；深圳發(fā)布《關(guān)于大力促進(jìn)5G創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展的若干措施》，向全球發(fā)出5G應(yīng)用合作邀約……面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，近段時間以來，各地堅持改革不停頓、開放不止步，不斷推出新的改革舉措，凝聚起“依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局”的強勁勢頭。

　　改革是推動國家發(fā)展的根本動力，也是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一招。習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議時強調(diào)：“要把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來，深入研判改革形勢和任務(wù)，科學(xué)謀劃推動落實改革的時機、方式、節(jié)奏，推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”改革緊要關(guān)頭勇者勝，氣可鼓而不可泄。也只有不斷深化改革，發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，才能突破瓶頸、打破束縛、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險，才能理順經(jīng)濟社會發(fā)展中各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系，牢牢抓住機遇，在危機中育先機、于變局中開新局。

　　當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。環(huán)顧世界，百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，形勢依然錯綜復(fù)雜，新冠肺炎疫情導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視。放眼中國，“十四五”時期是我國各類矛盾和風(fēng)險易發(fā)期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，有效防范化解重大風(fēng)險，是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須跨越的關(guān)口。面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，面對國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的深刻變化，我們該怎么辦？除了全面深化改革，別無他途。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅定不移深化改革。形勢和任務(wù)決定了，我們必須把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來。

　　“歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動的�！秉h的十八大以來，從深入推進(jìn)國資國企改革，到設(shè)立科創(chuàng)板、改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制，從支持海南全面深化改革開放，到健全外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，因勢利導(dǎo)、馭勢而為，不失時機謀劃部署一系列重大改革舉措，有力破除了制約發(fā)展的體制機制障礙，有效應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗，黨中央堅持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，把防風(fēng)險、打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的改革有機統(tǒng)一起來，推動我國率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負(fù)轉(zhuǎn)正。實踐充分證明，把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來，善于用改革的思路和辦法解決前進(jìn)中的各種問題，發(fā)展之路就會越走越寬闊。

　　改革永遠(yuǎn)在路上，改革之路無坦途。當(dāng)前，改革又到了一個新的歷史關(guān)頭。今天的改革，不是在某個領(lǐng)域而是在各個領(lǐng)域全面展開，不僅要在好改的問題上做文章，而且要更加強調(diào)攻堅克難，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性都是前所未有的。當(dāng)改革進(jìn)入了“深水區(qū)”，我們既要以改革積極防范化解風(fēng)險，又要大力防范化解改革中的風(fēng)險。以更大的政治勇氣和智慧，堅持摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計相結(jié)合，不失時機、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能提高改革綜合效能。

　　勇立潮頭，方知浪高風(fēng)急；奮勇搏擊，方能沖云破霧。保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，因勢利導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，系統(tǒng)謀劃全面深化改革的重大舉措，多推創(chuàng)造型、引領(lǐng)型、集成型改革，在防范化解重大風(fēng)險和解決突出問題上出實招硬招，我們就能不斷為發(fā)展開辟新空間、提供新動能、創(chuàng)造新條件。

　　《 人民日報 》（ 2021年01月18日 05 版）

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