拒不整改，下架處理！

日前，工信部要求對(duì)海淘免稅店、蛋殼公寓、會(huì)說(shuō)話的湯姆貓2等23款 APP 進(jìn)行下架處理。據(jù)悉，工信部8月31日向社會(huì)通報(bào)了一批存在侵害用戶權(quán)益行為的 APP 企業(yè)名單，但其中部分 APP 未按要求完成整改。此次對(duì)問(wèn)題突出、有令不改的 APP 進(jìn)行嚴(yán)厲處置，彰顯了我國(guó)對(duì)于 APP 治理和網(wǎng)絡(luò)安全工作的高度重視。

關(guān)于 APP ，有兩個(gè)數(shù)據(jù)值得注意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)9億多網(wǎng)友在使用 APP ，每天使用時(shí)間超過(guò)4小時(shí)，從一鍵下單點(diǎn)餐購(gòu)物，到在線辦公遠(yuǎn)程交流，再到刷手機(jī)獲取最新資訊，APP 日益改變著我們的日常生活。另一方面，我國(guó) APP 在架數(shù)量己超500萬(wàn)款，數(shù)量龐大的應(yīng)用在提供多樣化服務(wù)的同時(shí)，存在泥沙俱下、亂象叢生的問(wèn)題，給網(wǎng)絡(luò)治理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在此次處理的 APP 中，大多存在違規(guī)收集、使用個(gè)人信息的問(wèn)題。應(yīng)該看到，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，更好利用信息才能畫出更精準(zhǔn)的用戶畫像、提供更個(gè)性化的服務(wù)。但是，一旦 APP越界獲取使用信息，信息安全之網(wǎng)就產(chǎn)生了漏洞，并可能滋生信息買賣、電信詐騙等問(wèn)題。從違規(guī)收集信息、頻繁騷擾，到過(guò)度索權(quán)、捆綁授權(quán)，部分 APP 不斷侵犯?jìng)�(gè)人權(quán)益，使用戶付出了本不該有的時(shí)間成本、精力成本和安全成本。

有人說(shuō)：利用先進(jìn)技術(shù)竊取用戶隱私，讓處于弱勢(shì)的用戶毫無(wú)招架之力，只能任其擺布。的確，無(wú)論是隱私條款變成“隱秘條款”“霸王條款”，還是征求用戶同意時(shí)的打包授權(quán)，一個(gè)個(gè)不易察覺(jué)的“坑”折射出互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)霸凌現(xiàn)象。在 APP 的兩端，運(yùn)營(yíng)者花樣百出、頻設(shè)陷阱，而用戶缺乏選擇權(quán)和識(shí)別力，容易產(chǎn)生盲區(qū)，難免防不勝防、遭受技術(shù)侵害。

技術(shù)霸凌的背后是逐利傾向。當(dāng)個(gè)人信息和用戶數(shù)據(jù)越來(lái)越有價(jià)值，一些不法運(yùn)營(yíng)商嗅到了其中的商機(jī)，不斷推出“問(wèn)題 APP”及“流氓功能”，甚至形成包括搜集、售賣、精準(zhǔn)推送廣告等環(huán)節(jié)在內(nèi)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。服務(wù)公眾的應(yīng)用變成侵犯權(quán)益的魔爪，關(guān)注人的價(jià)值異化為只顧商業(yè)價(jià)值，一些 APP 在邪路上越走越遠(yuǎn)。

治理違法違規(guī) APP 是一項(xiàng)全鏈條的系統(tǒng)工程。除了事前要求相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施提供者開展自查自糾、運(yùn)用商店完善 APP上架審核流程，事中加強(qiáng)對(duì) APP的日常監(jiān)督、關(guān)注公眾提供的問(wèn)題線索外，事后懲戒是完善網(wǎng)絡(luò)治理的重要前提。自2019年開展 APP 違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理以來(lái)，與生活關(guān)系密切、問(wèn)題反映集中的千余款 APP得到有效整改，200余款問(wèn)題嚴(yán)重的 APP 被約談、曝光、下架，無(wú)隱私政策、賬號(hào)注銷難等問(wèn)題得到明顯改善。包括此次處罰在內(nèi)，相關(guān)部門雷霆出擊、鐵腕治理，生動(dòng)說(shuō)明：唯有讓制度“帶電”“長(zhǎng)牙”，方能給不法分子以警示。

在此次下架的 APP 中，不乏熟悉的面孔，其中一些應(yīng)用曾為用戶帶來(lái)獨(dú)特的體驗(yàn)。但網(wǎng)絡(luò)安全是一條不容逾越的底線，不容講條件，也不能打折扣。懲戒不是目的，而是為了呼吁 APP 運(yùn)營(yíng)者為廣大用戶提供更健康的產(chǎn)品、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)而更好保障每個(gè)人的切身利益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)家安全。

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