【地評線】金羊網(wǎng)評：五管齊下，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定

　　就業(yè)是最大的民生。習(xí)近平總書記高度重視就業(yè)工作，今年以來就多次對當(dāng)前的就業(yè)形勢作出科學(xué)研判，明確要求“要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉”。

　　今年受疫情影響，就業(yè)開局比較低迷，但經(jīng)過各方努力，目前已逐步企穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，從城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)看，由2月份的39萬人回升到近期每月百萬人，1—6月份累計新增564萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63%。從調(diào)查失業(yè)率看，2月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%，是近年來的最高值，但從4月起逐月回落，6月份為5.7%，低于控制目標(biāo)。從市場招聘需求看，5月份招聘需求人數(shù)同比增加2%，這是2月份以來首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　當(dāng)前，穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)依然艱巨，不確定性因素仍然較多。特別是隨著7、8月份高校畢業(yè)生集中進(jìn)入市場，重點群體就業(yè)將面臨新的壓力。下一步，各級黨委和政府要按照黨中央的決策部署，突出重點群體，加大工作力度，狠抓政策落實，努力實現(xiàn)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。具體講，就是要牢牢抓住“穩(wěn)、擴(kuò)、提、促、兜”五個字。

　　穩(wěn)，就是穩(wěn)崗位，通過“減免緩返補”等政策，為企業(yè)減負(fù)，穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位。上半年，全國共減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費5769億元，緩繳三項社保費431億元，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還636億元，發(fā)放各類就業(yè)補貼405億元。這些都是直達(dá)市場主體的“真金白銀”，對企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)崗位發(fā)揮了實實在在的作用。隨著相關(guān)政策延長實施期限，預(yù)計全年將為企業(yè)減負(fù)超過2萬億元。

　　擴(kuò)，就是擴(kuò)渠道，通過政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)推動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和靈活就業(yè)，進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道。政策協(xié)同是指，財政、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策聚力支持穩(wěn)就業(yè)。產(chǎn)業(yè)推動是指，優(yōu)先支持吸納就業(yè)多的投資項目、行業(yè)企業(yè)。同時，加速釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)潛力，清理取消不合理限制，促進(jìn)靈活就業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　提，就是提技能，通過提升勞動者職業(yè)技能，幫助就業(yè)。深入實施職業(yè)技能提升行動，開展百日免費線上技能培訓(xùn)，截至6月底，培訓(xùn)人次超過1200萬。擴(kuò)大以工代訓(xùn)范圍，支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗，開展農(nóng)民工、百萬青年等重點群體專項培訓(xùn)計劃。動態(tài)發(fā)布網(wǎng)約配送員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等25個新職業(yè)，開拓新職業(yè)領(lǐng)域。今年下半年，國家還將舉辦全國技能大賽等系列賽事活動，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，推動勞動者長技能、好就業(yè)。

　　促，就是促匹配，通過針對性的就業(yè)服務(wù)，努力促進(jìn)勞動者就業(yè)。今年以來，各級黨委和政府加強重點防疫物資及生活必需品企業(yè)用工調(diào)度保障，累計幫助1萬多家重點企業(yè)解決招用工55.4萬人；開展農(nóng)民工返崗“點對點”服務(wù)，運送600多萬名農(nóng)民工安全有序返崗；搭建線上招聘平臺，開展百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘行動，發(fā)布崗位需求2761萬人次。下半年，還要持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，密集開展招聘專項活動，提高人崗匹配效率。

　　兜，就是兜底線，全力兜住困難群眾就業(yè)底線。加強城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶，用足用好各類公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。同時加大就業(yè)扶貧力度，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大貧困勞動力外出務(wù)工規(guī)模，以就業(yè)助增收、以就業(yè)穩(wěn)脫貧。截至6月底，全國外出務(wù)工貧困勞動力2830萬人，超過去年總數(shù)。

　　當(dāng)然，扎實做好下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重中之重。對于這些重點群體，要分類幫扶，因人施策。比如，對下崗失業(yè)人員，重點是暢通求助渠道，全面推廣使用線上失業(yè)登記經(jīng)辦平臺，及時受理、及時辦結(jié)；對高校畢業(yè)生，著力拓寬就業(yè)渠道，鼓勵擴(kuò)大企業(yè)吸納規(guī)模、基層就業(yè)規(guī)模、升學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)見習(xí)規(guī)模；對農(nóng)民工，要強化就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)，促進(jìn)外出就業(yè)和就近就地就業(yè)。(金羊網(wǎng)文/尹敏)