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人民財(cái)評(píng):證券集體訴訟落地,為上億投資者“撐腰”

朱一梵
2020年08月04日09:26 | 來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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7月31日,最高人民法院正式發(fā)布《關(guān)于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),自公布之日起施行。強(qiáng)化證券違法民事賠償?shù)墓δ茏饔茫行椭钨Y本市場(chǎng)證券違法違規(guī)行為、保護(hù)投資者合法權(quán)益、維護(hù)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,《規(guī)定》的出臺(tái)進(jìn)一步完善了符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的證券集體訴訟制度。

《規(guī)定》細(xì)化了證券法關(guān)于代表人訴訟制度的相關(guān)規(guī)定,明確了制度運(yùn)行的基本流程,增加了制度的可操作性!兑(guī)定》的發(fā)布,標(biāo)志著證券集體訴訟的落地實(shí)施,再次釋放出對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪行為始終秉持“零容忍”的鮮明態(tài)度。

推進(jìn)證券集體訴訟制度落地實(shí)施,是“零容忍”打擊資本市場(chǎng)違法犯罪行為的重要舉措!捌墼p發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等違法犯罪行為是資本市場(chǎng)的‘毒瘤’,損害廣大投資者合法權(quán)益,危及市場(chǎng)秩序,制約資本市場(chǎng)功能的有效發(fā)揮,必須堅(jiān)決、果斷、及時(shí)地加以糾正!苯衲 4月至今,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)多次關(guān)注資本市場(chǎng)造假問題和亂象治理,釋放出全力維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定和良好生態(tài)的鮮明信號(hào)。最高法立足于我國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的大局,出臺(tái)《規(guī)定》,為依法打擊、懲處資本市場(chǎng)違法犯罪行為提供了重要依據(jù)。

證券集體訴訟制度的落地實(shí)施,將有效懲治資本市場(chǎng)證券違法違規(guī)行為、有效保護(hù)投資者合法權(quán)益。我國(guó)證券市場(chǎng)投資者已經(jīng)達(dá)到1.67億,其中95%以上為中小投資者。長(zhǎng)期以來,由于中小投資者數(shù)量多且分散,當(dāng)受到證券違法行為侵權(quán)時(shí),許多中小投資者往往因?yàn)樵V訟成本高、證據(jù)獲取難、自身索賠金額較小等原因,無奈放棄權(quán)利、放棄起訴。證券集體訴訟的施行,強(qiáng)化民事賠償,將害群之馬罰得傾家蕩產(chǎn)、賠得傾家蕩產(chǎn),既可以有效保護(hù)投資者合法權(quán)益,更能對(duì)違法違規(guī)行為產(chǎn)生高壓、高強(qiáng)的震懾效果。

證券集體訴訟制度的落地實(shí)施,是維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展、回應(yīng)社會(huì)需求和期待的具體舉措。30年來,我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了重要作用:在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展崛起階段,以為國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)為使命,激活了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,以推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為使命,為大量中小型、創(chuàng)新型企業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)會(huì);在中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的進(jìn)程中,以助力更高水平開放為使命,持續(xù)加速推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平雙向開放。同時(shí),中國(guó)資本市場(chǎng)也為千千萬萬投資者提供了參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛、轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程并分享成果的平臺(tái)。因此,無論是世界經(jīng)濟(jì)、還是中國(guó)經(jīng)濟(jì),乃至1.67億投資者,都共同需要一個(gè)制度健全、平穩(wěn)健康發(fā)展的資本市場(chǎng)。證券集體訴訟制度的施行,將形成良好的市場(chǎng)示范和震懾效應(yīng),改善市場(chǎng)生態(tài)。

《規(guī)定》既是為一億多散戶“撐腰”,也是在為我國(guó)資本市場(chǎng)沿著法治誠(chéng)信的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。

(責(zé)編:仝宗莉、董曉偉)

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