北青報：改革優(yōu)化營商環(huán)境 “北京樣本”名副其實

市民和企業(yè)這兩年在北京感受到的營商改革好做法、好經(jīng)驗，正在“走出去”。7月27日，世界銀行發(fā)布題為《中國優(yōu)化營商環(huán)境的成功經(jīng)驗：改革驅(qū)動力與未來改革機(jī)遇》的專題報告，從中國鼓勵地方先行先試、建立改革協(xié)調(diào)機(jī)制、鼓勵市場主體參與等方面分析中國經(jīng)驗。北京作為世行評估中國營商環(huán)境的樣本城市之一，在開辦企業(yè)、獲得電力、辦理建筑許可等領(lǐng)域的改革舉措，也同步面向全國乃至全球進(jìn)行推廣。（7月28日《北京日報》）

世行報告充分肯定我國近年來在“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域取得的成就，表明我國大力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，贏得了國際社會的普遍認(rèn)可，國際公信力進(jìn)一步提升。這其中，北京貢獻(xiàn)突出，引人注目。世行報告顯示，兩年來，北京市共有88項改革舉措被世行采納，獲得電力的成本和手續(xù)、辦理建筑許可指標(biāo)中的建筑質(zhì)量控制等6項子指標(biāo)均達(dá)到或超過全球前沿水平，登記財產(chǎn)環(huán)節(jié)及時間、獲得電力供電可靠性等24項子指標(biāo)超過OECD（經(jīng)合組織）高收入國家水平。

作為世行評估中國營商環(huán)境的樣本城市之一，北京作出了不懈努力，陸續(xù)推出一批創(chuàng)新性強(qiáng)、影響力大的改革舉措。2017年北京出臺《率先行動改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，2018年出臺《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2018-2020年）》，提出建設(shè)國際一流營商環(huán)境高地的目標(biāo)。此外，北京連續(xù)兩年壓茬出臺優(yōu)化營商環(huán)境1.0、2.0、3.0版改革政策，共推出395項改革措施，各類市場主體的滿意度持續(xù)提升。北京優(yōu)化營商環(huán)境交上了一份精彩答卷，“北京樣本”名副其實。

優(yōu)化營商環(huán)境，要“揚長”更要“補短”。盡管我國營商環(huán)境優(yōu)化取得了明顯進(jìn)展，但相比世界主要發(fā)達(dá)國家、相比市民和企業(yè)的需求，仍然存在著一定的差距。如推廣多樣化辦理方式、建立各部門間數(shù)據(jù)共享、完善收費機(jī)制等工作，還有著不小的提升空間；在降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，解決小微企業(yè)融資難、融資貴以及產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面也仍需加強(qiáng)。各地要進(jìn)一步聚焦市場主體關(guān)切，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，全面剖析短板，主動對標(biāo)找差距，拉長長板、補齊短板，提升營商環(huán)境整體水平。

優(yōu)化營商環(huán)境只有更好，沒有最好，每一點滴的進(jìn)步和成就，都是下一次出發(fā)的起點。習(xí)近平總書記近日在企業(yè)家座談會上發(fā)表重要講話指出，要千方百計把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量，要打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境，入之愈深，其進(jìn)愈難，各地都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持對所有企業(yè)一視同仁、平等保護(hù)的理念，再接再厲，砥礪前行，努力續(xù)寫優(yōu)化營商環(huán)境新篇章。

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》，提出了持續(xù)提升投資建設(shè)便利度，進(jìn)一步簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件，進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻等多項新舉措。各地要以貫徹落實《實施意見》為契機(jī)，深化“放管服”改革，創(chuàng)新方式抓亮點，推動營商環(huán)境品牌建設(shè)，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，更好激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。