北青報(bào)：經(jīng)受防汛救災(zāi)考驗(yàn) 鞏固數(shù)字化應(yīng)急管理體系

目前，長(zhǎng)江流域中上游地區(qū)降雨仍然偏多，黃河中上游、海河、松花江、淮河流域可能發(fā)生較重汛情。中央政治局常委會(huì)近日召開會(huì)議指出，各有關(guān)方面要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成通力協(xié)作的防汛救災(zāi)格局；要及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情、水情等氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)，預(yù)警信息發(fā)布要到村到戶到人，對(duì)各類搶險(xiǎn)救援力量統(tǒng)一調(diào)度，全力搶險(xiǎn)救援救災(zāi)，努力將各類損失降到最低。

“防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全”，做好防汛救災(zāi)工作，對(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會(huì)資源和專業(yè)力量，包括借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)鞏固數(shù)字化防汛應(yīng)急管理體系，提出了更高、更迫切的要求。

中國(guó)已進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，使“數(shù)字化防疫”“數(shù)字化防汛”都成為現(xiàn)實(shí)。今年入汛以來，各地大力探索數(shù)字化防汛應(yīng)急管理創(chuàng)新模式，取得了一些積極的經(jīng)驗(yàn)。湖北、浙江等地將防汛政務(wù)搬上釘釘，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)干部時(shí)刻在線，既能把一線所見的問題、隱患等一鍵上報(bào)，也能把汛情動(dòng)態(tài)、預(yù)警信息及時(shí)發(fā)送到村到戶到人。從以往主要靠基層工作人員挨家挨戶通知，到現(xiàn)在第一時(shí)間全方位精準(zhǔn)發(fā)布信息，大大提高了資源調(diào)度和信息傳達(dá)效率，提高了防汛救災(zāi)工作綜合效益。

防汛救災(zāi)，“防”字為先，前期預(yù)防、預(yù)警至關(guān)重要，其中數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用不可或缺。據(jù)報(bào)道，2018年浙江金華與阿里云簽約共建防汛指揮決策智能化平臺(tái)，目前建成的“金華防汛大腦2.0”，在去年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和今年超長(zhǎng)梅雨期七輪強(qiáng)降雨防御中，發(fā)揮了關(guān)鍵性輔助決策作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)人員因?yàn)?zāi)零傷亡功不可沒。又如江西各地各部門開通“贛服通”數(shù)字政務(wù)平臺(tái)，市民可在支付寶搜索使用該平臺(tái)，獲得天氣預(yù)報(bào)、免費(fèi)救援熱線、雨量超警、水庫江河超汛等信息服務(wù)。

防汛救災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，既要抓好當(dāng)前十分迫切的防汛救災(zāi)工作，也要不斷加強(qiáng)防汛應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用在這方面也能大有可為。一個(gè)典型例子是，長(zhǎng)江水利委員會(huì)與阿里云等公司合作，進(jìn)一步鞏固完善長(zhǎng)江水利工程調(diào)度系統(tǒng)，項(xiàng)目引入機(jī)器學(xué)習(xí)引擎建設(shè)，選擇合適算法開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練，對(duì)實(shí)時(shí)雨洪與歷史雨洪進(jìn)行分類識(shí)別和相似性分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)流域防洪、水量、水生態(tài)等多目標(biāo)綜合調(diào)度，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供水利支撐與保障。

年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情和當(dāng)前的嚴(yán)重汛情，都是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成重大影響的突發(fā)公共危機(jī)事件，防疫抗疫、防汛抗洪都成為一時(shí)工作重中之重。從“數(shù)字化防疫”到“數(shù)字化防汛”深刻啟示我們，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠在抗擊疫情、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手，也能夠在防汛救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)長(zhǎng)效制度建設(shè)上展現(xiàn)神通。

今年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》指出，電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。同樣的，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、在線政務(wù)等新模式經(jīng)受了防汛救災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)數(shù)字化防汛應(yīng)急管理等政府和社會(huì)治理創(chuàng)新，使之成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)配。