【地評線】破除文山會(huì)海，讓廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)

　　作者：毛建國

　　據(jù)媒體報(bào)道，沿海地區(qū)一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在參加了一周以來的第9個(gè)會(huì)議后，連用三個(gè)“累”字形容自己的狀態(tài)，“疫情期間沒能開成的會(huì)，一股腦兒攢到了現(xiàn)在。”一個(gè)地處“三區(qū)三州”的未摘帽貧困縣，縣委書記、縣長一個(gè)月共計(jì)參加了71次視頻會(huì)議，會(huì)議之外還要抽出時(shí)間接受一些省直部門督戰(zhàn)隊(duì)的訪談交流，忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

　　中央一再強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，本來工作任務(wù)就重，再疊加疫情影響，各項(xiàng)工作開展特別難。也正是因?yàn)槿绱�，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，要求進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。今年的《政府工作報(bào)告》也明確提出，把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓履職者盡責(zé)。

　　在形式主義的各種表現(xiàn)形式中，文山會(huì)海是重災(zāi)區(qū)，極大地牽扯著基層精力。分析文山會(huì)海的由來，可能有這么幾個(gè)因素。一是觀念上，認(rèn)為“不開會(huì)就是不重視，不發(fā)文就是不作為”，搞表面落實(shí)，做形象工程，有的還把開會(huì)和發(fā)文當(dāng)“護(hù)身符”，以此來逃避責(zé)任；二是能力上，信奉“本領(lǐng)不夠，形式來湊”，跟不上時(shí)代的要求，應(yīng)付不了復(fù)雜的局面，擔(dān)當(dāng)不起發(fā)展的重任，于是就以開會(huì)發(fā)文代替實(shí)實(shí)在在的工作；三是思想上，暗藏“領(lǐng)導(dǎo)就得提要求，開會(huì)發(fā)文才有存在感”，只有坐在臺(tái)上、收到報(bào)告，讓下面不得安寧，這才能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值。

　　奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是需要時(shí)間和精力作保證的。現(xiàn)在，基層正在全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，更需要把更多的精力用在實(shí)際當(dāng)中，避免虛頭巴腦�！吧厦媲�條線，下面一根針”，這條線開一個(gè)會(huì)，那條口發(fā)一道文，像滾雪球一樣，層層傳導(dǎo)，級級放大，到了下面，必然如山似海，壓得喘不過氣來。形式主義是個(gè)老問題，文山文海是個(gè)老大難，今年任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、壓力大，更要下決心來解決。

　　解決文山會(huì)海的問題，并不是一味地反對開會(huì)發(fā)文。該開的會(huì)還得開，該發(fā)的文還得發(fā)，但要精準(zhǔn)，不能形成“路徑依賴”，產(chǎn)生文山會(huì)海。此前，有的地方宣布“無會(huì)月”，有的地方明確一個(gè)月最多開幾次會(huì)發(fā)幾次文，這些量化指標(biāo)，看起來有些簡單化，但這是不得已而為之，也確實(shí)起到了一定的效果。現(xiàn)在最需要的是，拿出切實(shí)可行的辦法，真正把“會(huì)”的數(shù)量降下去，把“文”的厚度減下去。既要少開會(huì)少發(fā)文，也要開短會(huì)發(fā)短文，開有效的會(huì)發(fā)有效的文。

　　今年有2萬億元惠企利民資金，要直達(dá)市縣，各層各級更要當(dāng)好“過路財(cái)神”，規(guī)范資金使用，避免成為“過路閻王”，不能用形式主義綁住基層手腳，讓廣大干事創(chuàng)業(yè)的基層干部履職盡責(zé)、踏實(shí)為民。（毛建國）