歷經(jīng)五次編纂,民法典正在走來!

2020年05月22日20:41  來源:求是
 

  十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕了,備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》已提交大會(huì)審議。

  這部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿的民法典草案共7編,分別是總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,共1260條,總計(jì)10萬余字。

  編纂一部符合我國(guó)國(guó)情的民法典,是幾代中國(guó)人的夙愿。新中國(guó)成立以來,民法典的編纂一直受到黨和國(guó)家的高度重視,從20世紀(jì)50年代至今先后啟動(dòng)過五次民法典編纂的工作。

  第一次編纂

  1954年,全國(guó)人大常委會(huì)組織力量起草民法典。

  第二次編纂

  1962年,民法典起草工作再次被提上議程,并于1964年完成了草案(試擬稿)。

  第三次編纂 1979年11月,全國(guó)人大常委會(huì)第三次組織民法典起草工作,至1982年形成民法草案第四稿。雖然草案并未正式通過成為法律,但后來制定的《民法通則》都是以該草案為基礎(chǔ)。

  第四次編纂

  2002年12月,第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議民法草案。

  第五次編纂

  2014年10月23日,黨的十八屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,明確提出了“加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè),編纂民法典”的目標(biāo)。

  2016年6月,民法總則草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議,標(biāo)志著民法典編纂工作正式進(jìn)入立法程序。此前,我國(guó)已修改婚姻法,出臺(tái)了繼承法、民法通則、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一系列民事法律,為民法典編纂工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  2017年3月,作為中國(guó)民法典開篇之作的民法總則,獲十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過。民法典編纂完成了關(guān)鍵的“第一步”。

  2018年8月,各分編草案首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,其中包括6編,即物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,共1034條。民法典編纂邁出“第二步”。

  2018年12月、2019年4月、2019年6月、2019年8月、2019年10月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會(huì)議對(duì)各分編草案進(jìn)行了拆分審議。

  2019年12月23日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),一本本《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》擺放在與會(huì)人員面前,“完整版”中國(guó)民法典草案首次亮相。2019年12月28日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》的議案,決定將民法典草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。

  2019年12月28日至2020年1月26日,民法典草案在中國(guó)人大網(wǎng)公布,公開征求意見。期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。

  2020年5月,民法典草案將提請(qǐng)即將召開的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議,民法典編纂進(jìn)入最后階段。

  中國(guó)民法典——中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國(guó)建設(shè)筑牢根基,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

(責(zé)編:楊光宇、曹昆)