法律是用來維護(hù)公平正義的，絕不該淪為美國(guó)一些政客大搞“政治訛詐”的工具

　　一段時(shí)間以來，美國(guó)一些別有用心的政客和組織捕風(fēng)捉影，一邊處心積慮編造新冠病毒源頭陰謀論，一邊借新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)發(fā)起所謂“追責(zé)”“索賠”濫訴。美國(guó)參議院司法委員會(huì)主席格雷厄姆5月12日又炮制出關(guān)于新冠病毒的所謂“問責(zé)法”，進(jìn)一步鼓噪喧囂，盡顯褻瀆法律的實(shí)質(zhì)。

　　突發(fā)重大傳染性疾病屬于全球公共衛(wèi)生危機(jī)，在法理上屬于“不可抗力”。實(shí)體法上，現(xiàn)行國(guó)際法體系中并沒有關(guān)于病毒發(fā)現(xiàn)地國(guó)家責(zé)任的任何規(guī)定。眾所周知，病毒的產(chǎn)生具有偶然性，對(duì)受疫情影響地區(qū)或人群進(jìn)行濫訴等“二次傷害”顯然是不公平的。程序法上，根據(jù)主權(quán)平等和“主權(quán)豁免”原則，任何國(guó)家的法院對(duì)他國(guó)政府在疫情防控方面所采取的主權(quán)行為根本不具備司法管轄權(quán)。

　　《聯(lián)合國(guó)憲章》明確規(guī)定國(guó)家主權(quán)平等原則，“平等者之間無管轄權(quán)”，這一羅馬法原則奠定了歷史上國(guó)家豁免原則的基礎(chǔ)，也獲得當(dāng)代主權(quán)國(guó)家司法實(shí)踐的支持。主權(quán)國(guó)家免受外國(guó)國(guó)內(nèi)法院的管轄，這是其享有的國(guó)際法權(quán)利，而非他國(guó)政府的“恩賜”。國(guó)際法的“禁止反言”原則要求各國(guó)對(duì)國(guó)際法的立場(chǎng)應(yīng)該是前后一貫的。然而，美國(guó)一些政客并不打算因依法無據(jù)、于法無理而收手，反而動(dòng)起了修改美國(guó)《外國(guó)主權(quán)豁免法》的念頭。該法是美國(guó)對(duì)“主權(quán)豁免”的承諾，如今企圖修改國(guó)內(nèi)法以對(duì)中國(guó)發(fā)起濫訴，其后果不僅是破壞國(guó)際法的生成邏輯和運(yùn)行環(huán)境，更容易引發(fā)全球“報(bào)復(fù)性主權(quán)訴訟”，導(dǎo)致國(guó)際法體系的混亂和國(guó)際關(guān)系緊張。

　　國(guó)際法學(xué)界紛紛主動(dòng)發(fā)聲，戳破濫訴鬧劇的假面具。美國(guó)喬治敦大學(xué)全球衛(wèi)生法教授勞倫斯·戈斯廷指出，美國(guó)一些政客稱新冠病毒出自實(shí)驗(yàn)室，卻一直拿不出任何證據(jù)。德國(guó)馬克斯·普朗克比較公法與國(guó)際法研究所所長(zhǎng)馮博丹迪表示，起訴應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，而非一些媒體和個(gè)人的單方面無端指責(zé)，“我不贊同將損失算到中國(guó)頭上”。奧地利法學(xué)家、因斯布魯克大學(xué)國(guó)際法學(xué)教授彼得·希爾波爾德發(fā)出警告，美方未經(jīng)證實(shí)的主張損害了中國(guó)聲譽(yù)，中國(guó)也可以要求美國(guó)對(duì)其給中國(guó)聲譽(yù)造成的損害承擔(dān)責(zé)任。

　　法律講究證據(jù)，必須拿事實(shí)說話。病毒溯源是一個(gè)嚴(yán)肅的科學(xué)問題、理性的專業(yè)問題，需要聽取和尊重科學(xué)、專業(yè)的意見。國(guó)際科學(xué)界已形成的一個(gè)廣泛共識(shí)，就是新冠病毒并非人造或經(jīng)過基因編輯。隨著對(duì)新冠病毒調(diào)查研究的不斷深入，多個(gè)國(guó)家的疫情時(shí)間線被大幅前移。世界衛(wèi)生組織專家明確表示，目前尚無法確定新冠病毒源頭。無論是醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》和《自然》雜志不久前分別刊登來自8個(gè)國(guó)家的27名國(guó)際知名醫(yī)學(xué)專家的聯(lián)合聲明，還是美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)專家發(fā)表的研究報(bào)告，均認(rèn)定病毒“不可能是人工制造”。面對(duì)這樣的事實(shí)，美國(guó)一些政客語無倫次的窘相早已成了為世人不齒的笑談。

　　明明在法律上站不住腳，美國(guó)一些政客為何就是不肯停止高調(diào)“追責(zé)”“索賠”的鬧��？答案很清楚：他們圖謀以“有罪推定”攻勢(shì)達(dá)到“政治訛詐”目的。美國(guó)芝加哥大學(xué)國(guó)際法教授湯姆·金斯伯格評(píng)論道，很多右翼政客聚焦“中國(guó)問題”，以掩蓋美國(guó)政府自己的問題。意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部原副部長(zhǎng)杰拉奇說得透徹——要起訴中國(guó)，那請(qǐng)他們先起訴本國(guó)政府，因?yàn)楸緡?guó)政府才是當(dāng)?shù)匾咔榈闹苯迂?zé)任者。

　　濫訴鬧劇是在公然踐踏國(guó)際法治。法律是用來維護(hù)公平正義的，絕不該淪為美國(guó)一些政客大搞“政治訛詐”的工具。在全球蔓延的疫情面前，奉勸美國(guó)一些政客清一清頭腦，悟一悟“行有不得，反求諸己”之道，以維護(hù)民眾生命安全和身體健康為重，不要一再害人誤己。公道自在人心。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年05月14日 03 版）

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