把時間搶回來，把損失補回來，就要有只爭朝夕的干勁，有一天當兩天用的精氣神，決不能讓文山會海拖后腿、誤時機

　　整治文山會海并不只是壓縮數(shù)量，還要提高文件、會議的質(zhì)量，把精文減會的效果轉(zhuǎn)變?yōu)樨瀼芈鋵嵉膭幽?/p>

　　“中央層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，守住精文減會的硬杠杠，對各地區(qū)各部門發(fā)文開會情況實施動態(tài)監(jiān)測”。不久前，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，強調(diào)要切實防止文山會海反彈回潮，提出了確保發(fā)文開會數(shù)量比2019年只減不增的剛性約束。明確的要求、務(wù)實的舉措，彰顯了黨中央整治文山會海頑疾的決心。

　　2019年是“基層減負年”，“嚴格控制層層發(fā)文、層層開會”是其中一項重要工作，開展一年來成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，2019年黨中央、國務(wù)院發(fā)文數(shù)量都減少了30%以上，省區(qū)市文件和會議平均壓縮39%、37%，中央和國家機關(guān)分別壓縮39%、33%；來自全國基層觀測點的蹲點調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，去年當?shù)厥盏缴霞壩募�和本級發(fā)文平均減少31%，本級召開的會議數(shù)量平均減少35%。實踐證明，把精文減會落到實處，基層干部就有更多精力服務(wù)群眾、推動發(fā)展。

　　但也要看到，形式主義、官僚主義問題具有復(fù)雜性和長期性，解決起來不可能一蹴而就。削“文山”、填“會�！�，既要鞏固已有成果，還要防止文山會海以新形式出現(xiàn)。比如，原本發(fā)紅頭、走辦公系統(tǒng)的文件搖身一變，以“白頭”、便箋的形式發(fā)到基層；同一議題會議層層重復(fù)開，現(xiàn)場會議少了，視頻會議卻多了起來。這提醒我們，整治文山會海不能有打好一仗就一勞永逸的想法，也不能有初見成效就鳴金收兵的念頭。防止用形式主義做法解決形式主義問題，對在發(fā)文開會方面改頭換面、明減實不減的，及時督促糾正，才能確保文山會海不會反彈回潮，從而形成崇尚實干的風(fēng)氣，讓減負成果更好轉(zhuǎn)變?yōu)楦墒聼崆椤?/p>

　　《通知》指出：“加強對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理”。任何一項政策，只有放在特定的時代語境下，才能更加深刻地理解其價值。如今，放在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下，就能更深刻地理解中央強調(diào)精文減會的深意。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，突如其來的新冠肺炎疫情給我們完成既定目標任務(wù)帶來挑戰(zhàn)，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大。我們要把時間搶回來，把損失補回來，就要有只爭朝夕的干勁，有一天當兩天用的精氣神，決不能讓文山會海拖后腿、誤時機。從抓好常態(tài)化疫情防控，到做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，從堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，到解決貧中之貧、困中之困，都需要最大限度激發(fā)干部的實干精神和奮斗熱情，用扎扎實實的實干對沖疫情影響、實現(xiàn)既定目標。

　　開會、發(fā)文都是推動工作的手段，本身必不可少。不少基層干部反映，基層并不是怕開會、發(fā)文，而是怕開和自己關(guān)系不大的會，怕發(fā)不切實際、內(nèi)容空洞的文，更怕上下一般粗，缺乏針對性，又層層加碼、濫提基層無法落實的任務(wù)要求�？梢�，整治文山會海并不只是壓縮數(shù)量，還要提高文件、會議的質(zhì)量。湖南長沙為發(fā)文、會議制作負面清單，什么樣的文該發(fā)、不該發(fā)，什么樣的會該開、不該開，一目了然；山東菏澤規(guī)定會議講話等材料必須提前準備，做到目標明確、措施具體，能現(xiàn)場辦公、電話調(diào)度解決問題的，決不集中開大會。各地精文減會的經(jīng)驗表明，持續(xù)整治文山會海，確保開會、發(fā)文聚焦真問題、解決真問題，才能真正為基層減負，為廣大基層干部松綁，把精文減會的效果轉(zhuǎn)變?yōu)樨瀼芈鋵嵉膭幽堋?/p>

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題�！睆V大基層干部處于與群眾直接接觸并解決問題的最前沿，各地區(qū)各部門不僅要給予關(guān)心關(guān)愛，也要為他們提高工作效率、解決具體問題提供支持。把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，讓他們心無旁騖地擔(dān)當作為、真抓實干，就能為全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)筑牢堅實基礎(chǔ)。

　　《 人民日報 》（ 2020年05月13日 05 版）

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