4月13日，江西獲批內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，這是繼寧夏、貴州之后設(shè)立的第3個內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。江西的入列，賦予了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)新的內(nèi)涵和定位。

此次內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)設(shè)立的背景不同以往。一是百年未有之大變局面臨的矛盾已顯現(xiàn)；二是全球發(fā)生前所未有的嚴(yán)重疫情，目前尚未有平息的態(tài)勢，各國尋求經(jīng)濟自主的動機增強。在這種大背景下，做好國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及進一步擴大內(nèi)陸地區(qū)開放的重要性大為提升。

新試驗區(qū)的設(shè)立充分考慮了設(shè)立省份的發(fā)展特色。江西的經(jīng)濟規(guī)模相對較大。2019年，江西經(jīng)濟總量為2.5萬億元，是貴州省的1.5倍，寧夏自治區(qū)的6.6倍。江西的位置比較特殊。位于我國東南方，與浙江、福建和廣東這三個比較發(fā)達的東南沿海省份相鄰，是內(nèi)陸中開放的前沿。本次設(shè)立除了繼續(xù)考慮江西省的地方優(yōu)勢之外，同類試驗區(qū)數(shù)量的增多、規(guī)模的擴大，也反映出國家對推進內(nèi)陸開放的重視。

新時代和復(fù)雜的經(jīng)濟形勢賦予了江西協(xié)同區(qū)域發(fā)展的重任。在新形勢下，我國高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟一體化、成渝經(jīng)濟圈等諸多空間發(fā)展戰(zhàn)略。要保障這些戰(zhàn)略達到規(guī)劃目標(biāo)、取得成功，比較關(guān)鍵的就是要重視補短板、強弱項，突破過去協(xié)同發(fā)展中存在的障礙和瓶頸。江西內(nèi)陸開放型試驗區(qū)建設(shè)總體方案明確指出，要主動融入共建“一帶一路”，積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展，對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展，未來意義重大。

黨的十九大提出推動形成全面開放的新格局，其中一個重要方面就是要強優(yōu)勢、補短板，實現(xiàn)陸海內(nèi)外聯(lián)動和東西雙向互濟。在開放水平較高的東部以及中西部比較發(fā)達的城市建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)新試點，鼓勵先行先試，既能對外加大開放力度，又能對內(nèi)推進改革深度，打造新時代國際競爭合作的新高地；在發(fā)展相對落后的地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和加大對口支援力度，鼓勵產(chǎn)業(yè)承接，促進本地就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，也有利于集中攻克建設(shè)全面小康社會的難點。

目前看我國東部開放進程相對較快，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得顯著進展，上海、廣東、天津等自貿(mào)試驗區(qū)形成了一大批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，負(fù)面清單特別管理措施大幅縮減，開放高地效應(yīng)和資源集聚效應(yīng)不斷增強。而中西部尤其是原本較為落后的地區(qū)雖然也有很大進步，但由于底子薄、基礎(chǔ)弱，與東部開放水平有進一步拉大趨勢，個別地區(qū)出現(xiàn)了人才、資金、企業(yè)外流現(xiàn)象，形勢比較嚴(yán)峻，亟需加快開放創(chuàng)新探索的步伐。

江西農(nóng)業(yè)資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較好，高校和職業(yè)院校眾多，抓住建設(shè)內(nèi)陸開放型試驗區(qū)這一重要機遇，通過全域統(tǒng)籌、體制機制創(chuàng)新，實現(xiàn)改革和開放雙突破，營造一流營商環(huán)境，有利充分挖掘區(qū)域合作潛力，加快補上開放短板、發(fā)展短板；而做好內(nèi)引外聯(lián)、雙向開放，推動資源要素自由高效流動，將促進長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)連接成片，形成更具世界影響力的經(jīng)濟圈、都市群，為“一帶一路”合作發(fā)展提供堅實的腹地支撐。

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