中青報：特殊時期穩(wěn)就業(yè) 更好發(fā)揮平臺經濟作用

3月31日，退役軍人事務部與4家企業(yè)以“云簽約”方式簽署退役軍人就業(yè)合作協議。相關企業(yè)將拿出分布于31個省（區(qū)、市）的5.5萬個崗位招聘退役軍人，涵蓋電子商務、網絡平臺、交通駕駛等崗位類別。此外，企業(yè)還將對招錄退役軍人的教育培訓、職位晉升進行專門規(guī)劃和優(yōu)先幫助。

受疫情影響，“穩(wěn)就業(yè)”在當前社會經濟中的重要性進一步凸顯。退役軍人群體的就業(yè)問題正是其中的一部分。上個月，退役軍人部就針對疫情期間退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)中面臨的現實問題，提出10條舉措。這次與互聯網平臺企業(yè)的合作，可以看作是一種具體行動。

去年8月，國務院辦公廳《關于促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》中明確，互聯網平臺經濟是生產力新的組織方式，是經濟發(fā)展新動能，對優(yōu)化資源配置、促進跨界融通發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推動產業(yè)升級、拓展消費市場尤其是增加就業(yè)，都有重要作用。在疫情的特殊背景下，互聯網平臺經濟在“增加就業(yè)”上的優(yōu)勢，理當被更好利用。

這些互聯網平臺型企業(yè)不僅就業(yè)容量大，且往往具有跨地域的特征。以網約車領域為例，僅滴滴平臺的網約車司機中，退役軍人就占到12%。不管從總量還是增量角度，平臺型企業(yè)對穩(wěn)就業(yè)都起到了重要作用。

當然，退役軍人群體只是當前社會就業(yè)需求的一部分，平臺經濟企業(yè)對就業(yè)的帶動作用，有著更大的想象空間。以網約車為例，除了直接獲得收入的司機，還間接帶動了汽車生產、銷售、加油及維保等領域的就業(yè)機會。

要最大程度地激發(fā)平臺經濟對于社會就業(yè)的托底作用，除了政府和企業(yè)“點對點”的簽約對接，還需要地方政府和部門在宏觀上，為平臺經濟的發(fā)展創(chuàng)造更好條件。這方面其實國務院早就有相關要求，而在當前的特殊背景下，更需要的是把相關政策盡早落地，拓寬平臺經濟的發(fā)展空間，也為穩(wěn)就業(yè)提供更有力的支撐。

如去年年底，《國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》就明確要加快落實促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見，促進新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展；上個月召開的國務院常務會議再次強調，要對“互聯網+”、平臺經濟等加大支持力度，發(fā)展數字經濟新業(yè)態(tài)，催生新崗位新職業(yè)。就此來看，一些地方針對平臺經濟不合理的限制，像市場準入門檻設定過高、基礎設施建設滯后、公共信息共享不足等做法，都應該在新的就業(yè)形勢背景下，及時作出校準和補漏。

其實，大力激發(fā)平臺經濟對就業(yè)的支撐力量，其價值還不限于緩解眼前的就業(yè)壓力�；ヂ摼W平臺新經濟意味著創(chuàng)新和突破，支持和引導它們健康發(fā)展，給它們創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，也是更好厘清政府與市場關系、加速相關改革的契機。