北青報：明確物業(yè)責任 筑牢應對突發(fā)事件防線

2月26日，《北京市物業(yè)管理條例（草案）》提交市十五屆人大常委會第十九次會議二審。草案二審稿增加了應對疫情等突發(fā)事件時物業(yè)應承擔的責任：“發(fā)生突發(fā)事件，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責落實市人民政府確定的各項緊急措施，指導物業(yè)服務人開展各項應對工作。物業(yè)服務人應當按照要求服從政府統(tǒng)一指揮，積極配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會、村民委員會開展工作，落實應急預案以及各項應急措施。”

社區(qū)是人群聚集最多的地方，也是疫情防控的主戰(zhàn)場。物業(yè)公司在此次抗擊新冠肺炎疫情中扮演了重要角色，比如對社區(qū)實行封閉式管理、全面消殺、宣傳防控知識等，提高了業(yè)主防控意識，降低了疫情感染風險。再比如，有的物業(yè)公司替業(yè)主們集中購買防疫物資和生活用品，確保了業(yè)主正常生活。這些也再次表明，在應對疫情等突發(fā)事件的防線中，物業(yè)公司是不可缺的一環(huán)。物業(yè)公司作為社區(qū)的服務者、管理者，理應在應對突發(fā)事件中承擔應有的責任�！侗本┦形飿I(yè)管理條例（草案）》擬在應對突發(fā)事件中新增物業(yè)責任，很及時很有必要。

此次新增內(nèi)容主要有兩個要點，一是針對發(fā)生突發(fā)事件，明確了街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導物業(yè)服務人開展各項應對工作的責任。二是，物業(yè)服務人具有積極配合街道辦事處等基層組織開展工作、落實應急措施的責任。新增的兩個要點，旨在讓物業(yè)服務人與基層組織在應對疫情等突發(fā)事件中密切配合，形成高效、統(tǒng)一的防線。從此次應對疫情的實踐看，這種密切配合非常重要。

用法規(guī)形式明確物業(yè)服務人應對突發(fā)事件的責任，從城市角度來說，有利于筑牢第一道防線，可提升城市應對突發(fā)事件的效果。從社區(qū)角度而言，明確物業(yè)相關(guān)責任，有利于強化社區(qū)及社區(qū)居民安全保障。從物業(yè)公司角度看，發(fā)生突發(fā)事件后知道自己該做什么，可防止不作為、亂作為，物業(yè)公司積極履行責任，有利于贏得社區(qū)居民的信任和支持，對建設安全社區(qū)、和諧社區(qū)具有重要意義。

《北京市物業(yè)管理條例（草案）》正式通過后，北京市物業(yè)服務企業(yè)要依法履行責任。期待其他地方物業(yè)管理條例也像北京一樣，增加物業(yè)在應對突發(fā)事件中的責任。另外，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)修法完善時，應當考慮明確物業(yè)服務企業(yè)的責任。這是此次疫情帶給我們的重要啟示之一。