“彈窗廣告”肆意而為，不僅影響上網(wǎng)者的心情和工作效率，還會帶來木馬植入、信息詐騙、強制消費等問題。相關(guān)部門應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力度，強化精準(zhǔn)執(zhí)法

　　如今，消費者打開電腦網(wǎng)頁、登錄手機客戶端，往往會發(fā)現(xiàn)，一些形形色色的“彈窗”撲面而來。這些彈窗有的是信息推廣，有的是商業(yè)廣告，很多時候讓人避之不能。

　　彈窗是一種推廣方式。有時候，彈窗廣告對人們網(wǎng)上購物、瀏覽信息有一定幫助，但總體而言，彈窗泛濫就是“擾民”了。當(dāng)想看的網(wǎng)頁被遮擋、想買的商品被隱藏，這種“霸屏”的彈窗，給人的感覺往往是厭煩。

　　我國《廣告法》明確規(guī)定，“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。”實際情況是，不少彈窗都把關(guān)閉按鈕做得很不顯眼，有時用戶點擊后非但不能關(guān)閉廣告，反而會進入廣告頁面，越關(guān)越多、越關(guān)越煩。這些年，相關(guān)部門曾多次針對互聯(lián)網(wǎng)廣告開展整治行動，然而，這些違規(guī)的彈窗廣告總是屢禁不止。究其原因，主要是一些廣告商家和瀏覽器平臺利益勾結(jié)。對他們來說，彈窗推廣是實現(xiàn)“共贏”的載體，“彈”在網(wǎng)上就能賺錢。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，多數(shù)彈窗都是推廣公司與瀏覽器平臺合作，按受眾點擊量收費并分成，每次點擊按0.1元至0.3元的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。一些推廣公司運營的彈窗，還能實現(xiàn)對目標(biāo)人群精準(zhǔn)推送：你前一天瀏覽過某個商品或某條信息，第二天打開電腦、手機就能收到與之相關(guān)的信息、廣告。這種量身定制的彈窗不僅擾民，還可能侵權(quán)，存在盜用用戶信息、侵犯個人隱私等問題。

　　“彈窗廣告”肆意而為，不僅影響上網(wǎng)者的心情和工作效率，還會帶來木馬植入、信息詐騙、強制消費等問題。治理彈窗泛濫，監(jiān)管必不可少。相關(guān)部門應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力度，強化精準(zhǔn)執(zhí)法，不能讓彈窗廣告想彈就彈。對惡劣彈窗給用戶造成傷害和損失的問題，也應(yīng)明確具體的主體責(zé)任。在這方面，不妨參照治理垃圾短信的措施來加強對彈窗廣告的監(jiān)管：任何實體和個人未經(jīng)接收者同意或者請求，不得向其發(fā)送彈窗廣告；接收者同意后又明確表示拒絕接收彈窗廣告的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。

　　治理彈窗泛濫，平臺責(zé)無旁貸。有關(guān)平臺應(yīng)珍惜聲譽、控制彈窗。對發(fā)布違規(guī)廣告的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，應(yīng)與其及時終止合作關(guān)系。只有優(yōu)化行業(yè)生態(tài)、加強業(yè)界自律、形成管理合力，才是治本之策。

　　《 人民日報 》（ 2019年12月04日 19 版）

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