人民網(wǎng)評(píng)：厚植“老有所養(yǎng)”的國(guó)家治理基石

“人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，是人類文明進(jìn)步的體現(xiàn)，也是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情�！苯�日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》。這份規(guī)劃遠(yuǎn)期展望至2050年，成為我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性文件，為實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、讓老人有尊嚴(yán)地享受晚年生活提供了行動(dòng)指南。

我國(guó)是世界上人口老齡化程度比較高的國(guó)家之一，老年人口數(shù)量最多，老齡化速度最快，應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重。今年兩會(huì)時(shí)李克強(qiáng)總理曾提到，“現(xiàn)在中國(guó)老齡人口，如果按60歲以上算，近2.5億人，65歲以上有1.7億人”。誰來養(yǎng)老，在哪里養(yǎng)老，怎樣看待養(yǎng)老，如何發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，如何壯大養(yǎng)老市場(chǎng)，這些問題既需要家庭來回答，也需要國(guó)家和社會(huì)想辦法。

從這個(gè)背景考量，《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》的制訂出臺(tái)，顯示出積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的國(guó)家決心，傳遞出走出一條中國(guó)特色應(yīng)對(duì)人口老齡化道路、持續(xù)增進(jìn)全體人民的福祉水平的強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不僅沒有休止符，更需要以跑步式的姿態(tài)打造適應(yīng)新時(shí)代需要的升級(jí)版，滿足好數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過9億人，全民醫(yī)�；�本實(shí)現(xiàn)，世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)已梁柱穩(wěn)立；老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)不斷完善，為實(shí)現(xiàn)“兒女�；丶铱纯础眲�(chuàng)造可能；“獨(dú)生子女護(hù)理假”，已經(jīng)在多個(gè)省區(qū)市從立法走向?qū)嵺`；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)讓眾多老年擁有了“健康守門人”……近年來，我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，這正是得益于制度優(yōu)勢(shì)和治理效能的充分發(fā)揮。根據(jù)規(guī)劃要求，強(qiáng)化各級(jí)政府落實(shí)規(guī)劃的主體責(zé)任，讓積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，才能順利實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略目標(biāo)，更好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

正如規(guī)劃所指出的，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全領(lǐng)域、社會(huì)建設(shè)各環(huán)節(jié)、社會(huì)文化多方面乃至國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，都具有深遠(yuǎn)影響，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。面對(duì)“銀發(fā)浪潮”，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)還有一些短板和問題需要克服，比如我國(guó)目前對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員需求是600萬人，但實(shí)際從業(yè)人員只有30多萬人，缺口巨大。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，我們需要夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備，需要改善人口老齡化背景下的勞動(dòng)力有效供給，需要打造高質(zhì)量的為老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系，需要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)人口老齡化的科技創(chuàng)新能力，需要構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境。

從歷史現(xiàn)實(shí)和未來長(zhǎng)期看，我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓負(fù)總責(zé)的制度優(yōu)勢(shì)，有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、按部就班實(shí)施的治理優(yōu)勢(shì)，有應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的充足政策工具和人力財(cái)力實(shí)力，有尊老敬老孝老的文化傳統(tǒng)，足以有效對(duì)沖人口老齡化帶來的不利影響。厚植“老有所養(yǎng)”的國(guó)家治理基石，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境，老齡事業(yè)將不僅為老人和家庭帶來歡樂，還將為國(guó)家和民族未來帶來新的發(fā)展機(jī)遇。