光明日報：職業(yè)教育發(fā)展迎來春天，師資短板亟待補齊

今年年初，《國家職業(yè)教育改革實施方案》出臺，為新時代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃了路線圖�！墩�府工作報告》又提出，今明兩年高職擴招100萬人。在業(yè)界看來，職業(yè)教育發(fā)展迎來了春天。但是，職業(yè)教育的發(fā)展也面臨現(xiàn)實的問題，要完成100萬的擴招任務以及開展職業(yè)培訓，一個最大的困難就是師資。

據(jù)報道，教育部相關負責人介紹，目前全國高職院校共有專任教師49.8萬人。若按師生比18∶1計算，并考慮到老師退休等自然減員情況，每年約需補充6.5萬名高職老師。

職業(yè)教育高質量發(fā)展面臨的師資問題，不僅在于數(shù)量不足，還在于師資水平參差不齊。主要就體現(xiàn)在“雙師型”教師數(shù)量不足、比例偏低。職業(yè)教育作為培養(yǎng)技能人才的一種類型教育，要求教師不僅要具備一般教學能力，還要具備工程實踐能力。據(jù)統(tǒng)計，2018年，我國高職專任教師49.8萬人。“雙師型”教師為19.14萬人，占專任教師比例39.70%，離2022年“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半的目標還有不小的差距。這種現(xiàn)實，必定難以滿足培養(yǎng)適應經(jīng)濟轉型、技術升級的高素質技能型人才的需求。

面對師資缺口，首先是要提高職業(yè)院校教師的崗位吸引力，要通過加大職業(yè)教育投入，深化教師職稱制度改革，保障教師的管理學生權、報酬待遇權、參與管理權、進修培訓權等舉措，解決高職院校教師崗位吸引力不足等問題。

實現(xiàn)師資增容，解決缺口不足，要破除體制壁壘，打破職業(yè)教師來源渠道單一問題�！秶�家職業(yè)教育改革實施方案》規(guī)定，從2019年起，職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當放寬學歷要求，2020年起，基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題，提高了招聘門檻，這也就意味著未來高職院校教師招聘必將是寧缺毋濫。

在這種情況下，如何打破體制壁壘，改變教師來源單一、改進招聘方式，讓生產在一線的能工巧匠到院校任教就尤為關鍵。比如，職業(yè)院�？梢杂弥苯涌疾斓姆绞焦�開招聘高層次、高技能人才；建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業(yè)工程技術人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。近日，教育部等四部門出臺了《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》，就提出的“特高”招聘機制和“固定崗+流動崗”教師資源配置新機制，通過向特殊高技能人才敞開大門，盤活人力資源，破除體制壁壘。

增容的同時，是要提高質量。雖然新規(guī)定要求新進教師原則上應具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，但是在企業(yè)具有3年工作經(jīng)歷，就能滿足提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量的需求嗎？所以，還必須改革教師培養(yǎng)與培訓機制，除了要通過加強職業(yè)技術師范院校專業(yè)建設，還要加強與企業(yè)行業(yè)合作，構建多元培養(yǎng)培訓格局，提高教師質量，讓教師到生產一線去，通過“教育見習”“企業(yè)實踐”“跟崗訪學”“頂崗實踐”提高培養(yǎng)培訓質量。