燕趙晚報(bào)：“警示圖案上煙盒”彰顯控?zé)煕Q心

世界衛(wèi)生組織駐華代表處表示，在煙盒包裝上印制健康警示可以顯著提高公眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)，從而減少煙草消費(fèi)。2019年印發(fā)的《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》提出，“完善卷煙包裝煙草危害警示內(nèi)容和形式”。（10月27日《工人日?qǐng)?bào)》）

世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》呼吁使用覆蓋煙盒面積50%或以上的警示標(biāo)識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界很多地區(qū)都采用了圖形健康警示，其中91個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用了圖形健康警語標(biāo)識(shí)，覆蓋全球超過半數(shù)的人口。這些圖形健康警示，一般指黑肺、爛牙、骷髏等“重口味”的圖案。從各國(guó)的實(shí)踐看，通過這種觸目驚心的圖案，可以使青少年、婦女更清晰地了解煙草使用和接觸煙草煙霧帶來的嚴(yán)重健康后果，有助于阻止產(chǎn)生新的年輕吸煙者。

作為《煙草控制框架公約》成員國(guó)，早在2009年，我國(guó)就應(yīng)在卷煙煙盒上印制大而明確、醒目清晰的健康警語及圖案。然而時(shí)至今日，中國(guó)產(chǎn)卷煙包裝上僅印制了字體很小、反差也很小的“吸煙有害健康”等警示文字。2018年中國(guó)成人煙草調(diào)查顯示，當(dāng)前吸煙者在注意到煙盒包裝上的健康警示后考慮戒煙的比例幾乎沒有變化，2010年為36.4%，而2018年為36.3%。這表明，僅靠警示文字在警告吸煙的危害方面可能并無效果。

十年來，有人大代表、政協(xié)委員通過多種場(chǎng)合呼吁，在煙盒上印制健康警示圖形，大多數(shù)民眾也認(rèn)為警示圖形對(duì)告知吸煙危害更有效。不必諱言，我國(guó)卷煙煙盒上至今未使用警示圖形的阻力，無非來自于煙草利益攸關(guān)方，或者說煙盒上該不該印“重口味”警示圖形的爭(zhēng)議，是控?zé)熢V求與煙草經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)。囿于巨額煙草稅收，煙草利益攸關(guān)方無意采取在煙盒上印制警示圖形這樣有效的控?zé)煷胧�，�?dāng)然并非不可理解。但是，誠(chéng)如原衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出的，“煙草造成的經(jīng)濟(jì)損失和醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)超過了對(duì)稅收所謂的貢獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)上是得不償失的。更何況吸煙造成了患者、家庭、社會(huì)的巨大傷害，這是無法用金錢衡量的”。

當(dāng)下，“完善卷煙包裝煙草危害警示內(nèi)容和形式”已列入《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》，這是中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾，相關(guān)部門理當(dāng)有壯士斷腕的決心和毅力向煙草利益攸關(guān)方說不，盡快落實(shí)“警示圖案上煙盒”。一方面要通過完善立法，要求在所有卷煙制品包裝上印制“大而明確、醒目和清晰”的具體健康危害圖文警示；另一方面，要強(qiáng)化監(jiān)管與執(zhí)法，嚴(yán)懲違規(guī)企業(yè)，凡不符合要求的，既要處以高額罰款，又要禁止銷售或強(qiáng)制召回。只有這樣，才能兌現(xiàn)我們向國(guó)際社會(huì)的承諾，重塑我國(guó)控?zé)熜滦蜗蟆?/p>