在加強(qiáng)隱私保護(hù)成為共識的背景下，怎樣處理好維護(hù)個(gè)人權(quán)益與合理使用信息的關(guān)系，成為信息社會必須直面的現(xiàn)實(shí)課題

　　以保護(hù)個(gè)人權(quán)益和促進(jìn)信息流通為準(zhǔn)繩，找到信息利用和安全的平衡點(diǎn)，有助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”日漸融入生活，大數(shù)據(jù)、人工智能等迅速發(fā)展，越來越多的人既獲得技術(shù)進(jìn)步的紅利，也面臨著前所未有的個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。

　　近年來，個(gè)人信息的內(nèi)涵與范圍均在不斷延伸。與姓名、職業(yè)、通訊記錄、家庭住址等傳統(tǒng)信息相較，如今，個(gè)人上網(wǎng)痕跡、位置軌跡等數(shù)據(jù)日益重要，人臉、指紋、聲紋等生物特征信息應(yīng)用日益廣泛，相關(guān)信息保護(hù)工作難度加大。比如，當(dāng)人們積極擁抱人臉識別技術(shù)、享受著“刷臉”帶來的便利時(shí)，不久前一則17萬“人臉數(shù)據(jù)”在某網(wǎng)絡(luò)商城公開售賣的消息，就給人們敲響了一記警鐘。另據(jù)媒體報(bào)道，即便是拍照時(shí)比“剪刀手”，也有可能會被不法分子獲取指紋信息。

　　未來，當(dāng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，一切皆可能被數(shù)字化。應(yīng)當(dāng)說，個(gè)人信息既關(guān)乎個(gè)人的隱私和尊嚴(yán)，又天然具有社會公共屬性，“數(shù)字化生存”需要個(gè)人讓渡部分個(gè)人信息。人們的擔(dān)憂，主要在于個(gè)人信息收集、使用過程中的不透明與不確定性。正因此，在加強(qiáng)隱私保護(hù)成為共識的背景下，怎樣處理好維護(hù)個(gè)人權(quán)益與合理使用信息的關(guān)系，成為信息社會必須直面的現(xiàn)實(shí)課題。

　　解答好個(gè)人信息保護(hù)這道難題，需要正視不同立場，理解其中可能蘊(yùn)含的內(nèi)在沖突。以人臉識別為例：很多人希望，在任何情況下臉部信息的收集、使用，都應(yīng)以“充分告知+明示同意”為前提；企業(yè)或機(jī)構(gòu)則擔(dān)心，如果個(gè)人被過度賦權(quán)，會影響信息的合理收集與利用，有礙增進(jìn)公共利益。事實(shí)上，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。凝聚眾智、集聚眾力，綜合考量社會、產(chǎn)業(yè)、個(gè)人等不同層面的訴求，求取最大公約數(shù)，才能與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，同時(shí)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　其實(shí)，個(gè)人信息保護(hù)的多元化訴求，并不意味著必須以犧牲個(gè)人隱私或產(chǎn)業(yè)利益為代價(jià)。相反，以保護(hù)個(gè)人權(quán)益和促進(jìn)信息流通為準(zhǔn)繩，找到信息利用和安全的平衡點(diǎn)，有助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。以安全為導(dǎo)向、以場景為基礎(chǔ)，劃定安全風(fēng)險(xiǎn)邊界，是治理的基石；嚴(yán)厲打擊非法利用或售賣個(gè)人信息的行為，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，凈化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，才能讓信息更有價(jià)值。致力于為行業(yè)營造良好環(huán)境、讓公眾安心共享信息，我們的數(shù)字產(chǎn)業(yè)就會行穩(wěn)致遠(yuǎn)，前景更加可期。

　　多元的利益訴求，也給治理提出新考題。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不會一蹴而就、一勞永逸。強(qiáng)化監(jiān)管，對違法行為加大懲治力度；借助市場的力量，探索建立安全市場的第三方制衡機(jī)制；運(yùn)用技術(shù)手段，為隱私保護(hù)架起堅(jiān)實(shí)屏障……政府、市場和技術(shù)協(xié)同發(fā)力，才能構(gòu)筑個(gè)人信息安全的立體防護(hù)網(wǎng)。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我國在很多方面已是領(lǐng)跑者，難免遭遇一些新情況、新問題。在探索中奮進(jìn)，努力走出一條與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的個(gè)人信息保護(hù)路徑，我們就能培厚高質(zhì)量發(fā)展的土壤。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2019年10月16日 05 版）

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