南方日?qǐng)?bào)：“最嚴(yán)村規(guī)”好心辦錯(cuò)事

10月1日，山西襄汾縣赤鄧村發(fā)布了一則“最嚴(yán)村規(guī)”：禁止?jié)M月、升學(xué)等六種宴請(qǐng)，葬禮不準(zhǔn)披麻戴孝，不準(zhǔn)進(jìn)行祭奠活動(dòng)等，否則不僅“道德銀行”的星級(jí)積分給予降級(jí)，貧困生、轉(zhuǎn)學(xué)、上戶等手續(xù)也不予辦理。8日，襄汾縣文明辦負(fù)責(zé)人表示，赤鄧村目前已停止執(zhí)行該規(guī)定。

乍一看，“葬禮不準(zhǔn)披麻戴孝，不準(zhǔn)進(jìn)行祭奠活動(dòng)”的表述異常扎眼，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)村規(guī)的抨擊也主要集中在這一條：這樣不會(huì)傷害村民的感情嗎？如果村民們不答應(yīng)，這份村規(guī)是怎么通過的？

然而經(jīng)證實(shí)，“最嚴(yán)村規(guī)”是在村民大會(huì)投票通過之后發(fā)布的。幾名村民在接受采訪時(shí)，紛紛對(duì)村規(guī)表示贊成。不同于替人操心的網(wǎng)友，村民的關(guān)注點(diǎn)在于禁止大操大辦、杜絕鋪張浪費(fèi)：“上個(gè)月送禮都送了1000多元，那些錢全都給飯店了”“娶媳婦嫁女不辦不行，其他不辦都行”“早就應(yīng)該這樣弄”。

其實(shí)，無論是在農(nóng)村還是城市，各家各戶因?yàn)闈M月、升學(xué)、過壽、婚喪嫁娶等原因置辦酒席、相互隨禮，未必都出于攀比，更可能只是怕面子過不去。別人家辦了，我家不辦或者辦得不夠隆重，會(huì)不會(huì)讓人說三道四？之前隨出去的禮，如果不操辦酒席，咋收回來？現(xiàn)在有了這份村規(guī)，大家誰都別辦，既不勞神又不傷財(cái)。正如赤鄧村村委會(huì)副主任所回應(yīng)，制定村規(guī)的初衷，是讓村民減少負(fù)擔(dān)。

既然如此，好心為村民省錢的“最嚴(yán)村規(guī)”，為什么會(huì)被叫停？大操大辦、披麻戴孝、燒紙祭祀等做法雖已淪為傳統(tǒng)文化的糟粕，完全禁止或許仍顯得有些不近人情。但是，真正的問題恐怕不在于“禁止披麻戴孝”，而是出在懲罰措施上。

是誰賦予了赤鄧村黨支部、村委會(huì)權(quán)力，把辦理貧困生、轉(zhuǎn)學(xué)、上戶等手續(xù)與規(guī)范村民行為掛鉤？就算村委會(huì)想剎住村里的不正之風(fēng)，也不能把自己應(yīng)為的工作當(dāng)成可以拿捏的權(quán)力�！吨腥A人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村委會(huì)是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。也就是說，村委會(huì)并非行使公權(quán)力的行政機(jī)關(guān)，“村官不是官”，無權(quán)對(duì)村民的行為進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。就算村民們支持頒行“最嚴(yán)村規(guī)”，對(duì)村民宴請(qǐng)、祭祀自由設(shè)限的村規(guī)也會(huì)因?yàn)樵綑?quán)而被叫停。

想矯正風(fēng)氣，不是只有發(fā)狠話才能達(dá)到效果。道理村民們都懂，只是缺乏破舊立新的勇氣和輿論環(huán)境的正確引導(dǎo)，村委會(huì)正好可以發(fā)揮“自我教育”的功能，例如村干部帶頭不辦宴席、對(duì)厚養(yǎng)薄葬的家庭進(jìn)行表彰等。既然村委會(huì)已經(jīng)很有創(chuàng)意地建立了有實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)的“道德銀行”，為什么不能對(duì)良好風(fēng)氣進(jìn)行正面鼓勵(lì)呢？

總之，赤鄧村村委會(huì)對(duì)不良風(fēng)氣公開說“不”的魄力值得肯定，但基層組織在制定規(guī)則時(shí)還要多想一想，如何正確履職，將好事辦好。