北京青年報：上半年查酒駕“賬單”之理性解讀

　　2019年上半年，各地公安交管部門按照公安部交管局部署要求，全國共查處酒駕醉駕90.1萬起，其中醉駕17.7萬起，因酒駕醉駕導(dǎo)致死亡交通事故1525起，造成1674人死亡，分別同比減少20.7%、20.4%。同時，酒駕醉駕導(dǎo)致非死亡交通事故7512起，同比增加28.2%，形勢依然嚴峻。

　　盤點此次公安部門公布全國上半年查酒駕“賬單”，其中存在許多值得肯定之處。如因酒駕醉駕導(dǎo)致死亡交通事故數(shù)量以及造成死亡的人數(shù)均明顯下降，分別同比減少20.7%、20.4%；又如血液酒駕含量200以上（mg乙醇/100ml血液）占比下降，查處2.2萬起，同比減少12.9%，占醉駕總數(shù)的比例由去年的18.2%降至16.1%。這意味著，上半年以來，酒駕醉駕尤其是導(dǎo)致嚴重人員傷亡的惡性酒駕醉駕事故，已在一定程度上得到遏制，公安部門的相關(guān)執(zhí)法行動，確實取得了比較明顯的成效。

　　與此同時，全面審視這份上半年查酒駕“賬單”，其中暴露、折射的許多問題，無疑同樣值得重視。如盡管導(dǎo)致人員死亡的酒駕醉駕數(shù)量明顯下降，但另一方面，其他未導(dǎo)致死亡的酒駕醉駕事故數(shù)量依然十分巨大，且增長十分迅猛，同比增幅高達28.2%。這意味著，現(xiàn)實中的酒駕醉駕現(xiàn)象仍十分普遍，并且呈高發(fā)態(tài)勢，尚未得到根本有效的遏制，總體形勢依然十分嚴峻，不容樂觀。

　　除了總體的酒駕醉駕形勢，一些更具體的酒駕醉駕新動向，也非常值得警惕，如女性酒駕醉駕現(xiàn)象快速增長。上半年查處女性駕駛?cè)?.7萬起，同比增加29.9%，占總數(shù)的比例由去年的2%增至2.3%。同時，網(wǎng)約車、租賃車酒駕醉駕，同樣增長十分迅猛，同比分別增加256.3%、33.6%。

　　在嚴厲的執(zhí)法打擊背景下，酒駕醉駕現(xiàn)象何以依然普遍存在？如何才能根本有效地遏制酒駕醉駕頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢？對此，似乎沒有什么特別的捷徑可走，也沒有什么可以立竿見影的特殊方法，最根本的治理之策仍然是，按照嚴格執(zhí)法的基本要求，不斷加大和強化對酒駕醉駕的查處力度，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建穩(wěn)定的常態(tài)化執(zhí)法機制，以便確保所有駕駛?cè)藛T對酒駕醉駕都能形成“違法必究”的穩(wěn)定法治預(yù)期。

　　必須認識到，在明知酒駕醉駕違法的情況下，一些駕駛?cè)藛T之所以仍然敢于以身試法，很大程度上還是因為，他們對自己是否會被發(fā)現(xiàn)查處仍抱有一種僥幸心理，相信自己有相當(dāng)大的概率可以逃脫法律懲處。

　　這種背景下，要想徹底破除這種僥幸心理，關(guān)鍵就在于，通過穩(wěn)定常態(tài)化的“常抓長抓”執(zhí)法，不斷織牢織密法網(wǎng)，確保所有酒駕醉駕行為都能“動輒得咎”，真正做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。正如法學(xué)家所說，法律的懲戒效果不在于其嚴厲性，而在于其確定性和不可避免性，只有讓每個人都真正警戒于“喝酒不開車，酒駕醉駕必被捉”，治理酒駕醉駕工作才算取得了突破性進步。