在動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)

 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）�！兑庖姟吠怀隽诵庞媒ㄔO(shè)的動(dòng)態(tài)性，不僅詳盡規(guī)定了“事前”“事中”“事后”三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，還提出了信用修復(fù)機(jī)制。允許失信市場(chǎng)主體開展信用修復(fù)，可以說(shuō)，這是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)不斷完善的結(jié)果。

社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“一處失信，處處受限”的社會(huì)信用格局。得益于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的發(fā)展，基本上構(gòu)建起跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。據(jù)國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人介紹，自2013年10月實(shí)施失信被執(zhí)行人名單信息公布制度起，截至今年6月底，全國(guó)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1443萬(wàn)人次，累計(jì)限制購(gòu)買飛機(jī)票2682萬(wàn)人次，限制購(gòu)買動(dòng)車高鐵票596萬(wàn)人次，437萬(wàn)失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動(dòng)履行法律義務(wù)。

實(shí)際上，對(duì)失信人進(jìn)行懲罰的目的是“懲前毖后，治病救人”，核心是督促當(dāng)事人改正。探索建立信用修復(fù)機(jī)制就是為了在被懲戒對(duì)象深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并切實(shí)改正錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，給予其諒解�！兑庖姟芬�(guī)定：“失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可通過(guò)作出信用承諾、完成信用整改、通過(guò)信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善活動(dòng)等方式開展信用修復(fù)。修復(fù)完成后，各地區(qū)各部門要按程序及時(shí)停止公示其失信記錄，終止實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。”

信用之重要，自古以來(lái)被無(wú)數(shù)人強(qiáng)調(diào)過(guò)。小到個(gè)人，大到國(guó)家，信用都是安身立命、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本，所謂“人而無(wú)信，不知其可也”。讓守信者一路暢通、失信者處處受限，這是信用中國(guó)建設(shè)的根本目標(biāo)。我們可以感受到，誠(chéng)信中國(guó)正漸行漸近。