近年來，電子商務(wù)作為一種新型商業(yè)活動發(fā)展迅速，給商業(yè)生態(tài)和人們生產(chǎn)生活都帶來重要影響。電子商務(wù)的發(fā)展壯大既給經(jīng)濟發(fā)展帶來新動力，也給市場秩序維護、消費者和經(jīng)營者權(quán)益保護等帶來一系列新問題。解決這些問題，需要用法治手段來引導和保障電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

　　今年1月1日起，我國電子商務(wù)法正式施行。電子商務(wù)法是調(diào)整我國境內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或提供服務(wù)等經(jīng)營活動的專門法，它的出臺和施行標志著我國正逐步健全與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相適應(yīng)的法律。電子商務(wù)法確立了電子商務(wù)活動的一系列基本規(guī)則，對規(guī)范電商運營、保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益具有重要意義。這些規(guī)則主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是保障權(quán)益規(guī)則。保障權(quán)益的主體范圍包括電子商務(wù)經(jīng)營者、消費者、知識產(chǎn)權(quán)人等。電子商務(wù)法對消費者可能受到侵害的主要權(quán)益作了相應(yīng)規(guī)定，同時也強化了對平臺內(nèi)經(jīng)營者和知識產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的保護。二是規(guī)范秩序規(guī)則。電子商務(wù)法規(guī)定，國家建立符合電子商務(wù)特點的協(xié)同管理體系，推動形成有關(guān)部門、電子商務(wù)行業(yè)組織、電子商務(wù)經(jīng)營者、消費者等共同參與的電子商務(wù)市場治理體系。這體現(xiàn)了規(guī)范電子商務(wù)行為、維護市場秩序的立法目的。三是促進發(fā)展規(guī)則。促進發(fā)展體現(xiàn)為電子商務(wù)法在產(chǎn)業(yè)政策、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的規(guī)定，還包括加強電子商務(wù)標準體系建設(shè)、電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展等方面的規(guī)定。這些規(guī)定為促進電子商務(wù)發(fā)展提供了法律依據(jù)。

　　積極保護消費者合法權(quán)益是電子商務(wù)法的立法目的之一。電子商務(wù)法制定了一系列規(guī)則，防止電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者利用影響力侵害消費者的合法權(quán)益。電子商務(wù)法明確要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護、個人信息保護等方面的權(quán)利和義務(wù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者還要建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則，為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進行評價的途徑。過去，我國法律對網(wǎng)站競價排名行為一直沒有明確界定。電子商務(wù)法第四十條明確要求，對于競價排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當顯著標明“廣告”。這是在立法層面的一個重要突破，對于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)具有重大意義。電子商務(wù)法要求經(jīng)營者全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務(wù)信息，不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式欺騙、誤導消費者，要尊重和平等保護消費者合法權(quán)益。

　　電子商務(wù)平臺聯(lián)結(jié)起平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者、物流經(jīng)營者等各主體，它們的規(guī)范運營對電子商務(wù)活動具有重大影響。為有效規(guī)范電子商務(wù)平臺運營，電子商務(wù)法以大量條文對電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的權(quán)利、義務(wù)、責任等作出規(guī)定。比如，第二十八條要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，并向稅務(wù)部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息，這為平臺經(jīng)營者設(shè)定了履行監(jiān)督和管理職責的法律義務(wù)。又如，第三十一條要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。這樣一來，如果發(fā)生了涉嫌侵害消費者權(quán)益的行為，平臺保存的交易數(shù)據(jù)信息有助于還原真相，保障電子商務(wù)交易安全。

　　電子商務(wù)法通過大量明確、具體的法律規(guī)范，實事求是地回應(yīng)了電子商務(wù)發(fā)展中需要解決的現(xiàn)實問題，為我國電子商務(wù)發(fā)展提供了有力法治保障。但也要看到，電子商務(wù)法的出臺僅僅是我國電子商務(wù)立法工作的第一步。電子商務(wù)隨著技術(shù)的發(fā)展、商業(yè)模式的創(chuàng)新，還會不斷出現(xiàn)新情況新問題。這就要求我們不斷根據(jù)新情況新問題完善電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，為電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展營造更好的法治環(huán)境、提供更有力的法治保障。

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　　《 人民日報 》（ 2019年05月28日 09 版）

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