燕趙晚報(bào)：破解攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)障礙需有頂層設(shè)計(jì)

　　用戶期待多年的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)終于跨出試點(diǎn)區(qū)，年底前將在全國(guó)實(shí)現(xiàn)。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，落實(shí)優(yōu)惠新政，試點(diǎn)地區(qū)已暴露出諸多問(wèn)題，用戶在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)過(guò)程中一不留神就會(huì)掉進(jìn)各種“坑”里，前有申請(qǐng)轉(zhuǎn)網(wǎng)重重障礙，后有轉(zhuǎn)網(wǎng)即成“二等用戶”，基本使用都成問(wèn)題。與此同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商也頗感委屈，既要面對(duì)轉(zhuǎn)網(wǎng)磨合期的種種責(zé)難，又要承受留住用戶保增長(zhǎng)的壓力，還因?yàn)榧夹g(shù)限制和轉(zhuǎn)型磨合等遭遇了一些誤解。（4月15日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)受阻并不奇怪，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，號(hào)碼就是用戶資源，關(guān)系到市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和KPI考核，都時(shí)刻牢牢盯著，自然不肯輕易放任用戶流失走，更何況是轉(zhuǎn)到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里。因此，在用戶申請(qǐng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)，運(yùn)營(yíng)商往往會(huì)設(shè)置各種限制性條件，制造重重障礙，采取拖延、游說(shuō)等手段，防止用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。這就造成攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策試點(diǎn)多年，一直都未能取得顯著成效，僅有極少量的用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)成功，試點(diǎn)體驗(yàn)效果非常差，導(dǎo)致很多用戶知難而退。

　　如今，電信用戶增長(zhǎng)紅利已經(jīng)消失，陷入存量用戶競(jìng)爭(zhēng)之中，運(yùn)營(yíng)商都想挖別人的墻腳，卻不愿意拱手將自己的用戶讓出。從運(yùn)營(yíng)商挖的各種“坑”、設(shè)置的各種障礙來(lái)看，大部分是有意為之，少部分則是技術(shù)性的，并非沒(méi)有解決辦法，只是運(yùn)營(yíng)商不愿意罷了。畢竟，如果完全放開(kāi)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的話，信號(hào)差、價(jià)格高、服務(wù)差等競(jìng)爭(zhēng)力較弱的運(yùn)營(yíng)商，就會(huì)面臨用戶大量流失的尷尬。

　　在今年兩會(huì)期間，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，工信部負(fù)責(zé)人承諾，“年底之前，實(shí)現(xiàn)所有手機(jī)用戶自由攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。由此可見(jiàn)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，全面實(shí)施毫無(wú)懸念，三大運(yùn)營(yíng)商也紛紛表態(tài)要積極落實(shí)，那么接下來(lái)就是正式推廣實(shí)施的階段，運(yùn)營(yíng)商需要加快步伐，盡快按照中央精神落實(shí)政策，取消所有限制性條件，不要再找借口推諉、拖延了。

　　從電信技術(shù)進(jìn)化的情況看，由于全球5G標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在5G網(wǎng)絡(luò)全面鋪開(kāi)之后，電信網(wǎng)絡(luò)真正實(shí)現(xiàn)了互通互聯(lián)，就不存在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的技術(shù)障礙了。如今，我國(guó)正在進(jìn)行5G商用試點(diǎn)，預(yù)計(jì)年底初步商用，跟工信部全面實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的時(shí)間表一致，說(shuō)明管理層認(rèn)識(shí)到，技術(shù)升級(jí)已經(jīng)打破了障礙。5G時(shí)代運(yùn)營(yíng)商將失去技術(shù)限制壁壘，需要依靠服務(wù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、資費(fèi)性價(jià)比等角逐市場(chǎng)，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更好的上網(wǎng)體驗(yàn)，才能留住用戶。

　　當(dāng)然了，用戶在辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，還是會(huì)遇到運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)性限制，諸如合約未到期、降速、贈(zèng)送免費(fèi)福利等，以阻撓用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。因此，最好的辦法，還是需要管理層出臺(tái)統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)方案，制定詳細(xì)的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)規(guī)則，明確相關(guān)業(yè)務(wù)流程、必要手續(xù)，通過(guò)清單式管理，徹底打破運(yùn)營(yíng)商的各種障礙，讓用戶得以順利辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)。