人民網(wǎng)評：顧雛軍案改判，讓企業(yè)家輕裝前進(jìn)

4月10日，最高人民法院公開宣判原審被告人顧雛軍等人虛報(bào)注冊資本，違規(guī)披露、不披露重要信息，挪用資金再審一案，撤銷了原判對顧雛軍的部分罪名量刑，部分原審被告人被宣告無罪，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

一起始于十多年前的涉產(chǎn)權(quán)舊案，為何波瀾不斷？因?yàn)闊o論在中國司法史還是商業(yè)史上，顧雛軍案都被視為一個(gè)里程碑式的事件。民營企業(yè)及企業(yè)家經(jīng)營中的不規(guī)范行為如何處理？產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)進(jìn)程中的歷史遺留問題怎么解決？一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案怎樣糾正？可以說，顧雛軍案的有力糾偏，既體現(xiàn)了黨中央平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益、營造公平競爭環(huán)境的要求，又向全社會(huì)釋放了產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的積極信號(hào)，對于激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。

就判決結(jié)果而言，再審過程做到了“有改有維”。一方面，挪用資金事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)，不僅侵害了企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)，損害了廣大股民的切身利益，而且嚴(yán)重?cái)_亂了資本市場秩序，對公平有序的營商環(huán)境造成了重大不良影響，應(yīng)依法予以懲處。另一方面，使用虛假證明文件以不實(shí)貨幣置換無形資產(chǎn)出資的事實(shí)是客觀存在的，但屬于情節(jié)顯著輕微危害不大的情形，不構(gòu)成犯罪，不應(yīng)追究顧雛軍等人的刑事責(zé)任。這樣處理，既維護(hù)法律權(quán)威、彰顯公平正義，又引導(dǎo)企業(yè)家敬畏法律，不踩紅線，遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，合法合規(guī)謀發(fā)展。

從法治意義來看，再審過程堪稱依法治國的一堂法治公開課。2018年，最高人民法院先后發(fā)布了兩批共13件人民法院依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的典型案例，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，錯(cuò)到哪里糾到哪里，全案錯(cuò)了全案糾正，部分錯(cuò)了部分糾正，既不遮丑護(hù)短，也不搞“一風(fēng)吹”。糾偏此類案件的示范意義在于，倒逼司法機(jī)關(guān)全面梳理現(xiàn)行司法解釋和規(guī)范性文件中對各類產(chǎn)權(quán)存在不平等保護(hù)的條款，并及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，嚴(yán)格區(qū)分正當(dāng)融資與非法集資、產(chǎn)權(quán)糾紛與惡意侵占、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)等界限，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，切實(shí)保障民營企業(yè)合法權(quán)益特別是企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

從社會(huì)效果來看，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的生動(dòng)實(shí)踐。一段時(shí)間里，一些企業(yè)在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題，在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會(huì)面臨很大壓力；一些部門工作中存在不應(yīng)該有的政策偏差，在平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面還有很大差距。對顧雛軍案的再審改判，通過為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障，清晰傳遞出中央依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策風(fēng)向，有助于增強(qiáng)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神。事實(shí)上，只要講正氣、走正道，聚精會(huì)神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力，就能享受公開透明的營商環(huán)境、公平正義的法律保障。

在民營企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出，“對一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)�！币灶欕r軍案為契機(jī)，加大涉產(chǎn)權(quán)錯(cuò)案的甄別糾正力度，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平，讓各類產(chǎn)權(quán)主體都能得到法律公平公正的對待，全心全意為廣大企業(yè)尤其是民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)保駕護(hù)航。