北青報：嚴懲“搶方向盤”體現(xiàn)公共安全至上

　　近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導意見》。根據(jù)該意見，乘客在公共交通工具行駛過程中，搶奪方向盤、變速桿等操縱裝置，毆打、拉拽駕駛?cè)藛T的，以危險方法危害公共安全罪論處。具有在夜間行駛或者惡劣天氣條件下行駛的公共交通工具上實施的；在臨水、臨崖、急彎、陡坡、高速公路、高架道路、橋隧路段實施的；在人員、車輛密集路段實施的等7種情形，從重處罰，即使尚未造成嚴重后果，一般也不得適用緩刑。

　　乘客搶奪公交車方向盤、變速桿，毆打、拉拽駕駛?cè)藛T等現(xiàn)象，早已發(fā)生多起，造成極端惡性后果的重慶公交車墜江事件則將此現(xiàn)象推向高潮，引發(fā)公眾關(guān)注。但遺憾的是，即便在這么嚴重的重慶公交墜江事件之后，依然有人置若罔聞，我行我素，隨意發(fā)泄坐過站、司機不按無理要求停車等怨氣，以致類似事件仍不斷發(fā)生。由此可見，勢必以毫不放縱的態(tài)勢從嚴懲處無視規(guī)則和公共安全的行為，方能形成威懾，架起公共安全不可隨意侵犯的紅線。

　　在我國刑法中，以危險方法危害公共安全罪中“公共安全”主要指不特定多數(shù)人的生命健康權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，之所以強調(diào)公共安全的重要性，并對其著重加以保護，主要在于其涉及到不特定、不固定的多數(shù)人。換句話說，每一個人都是公共安全的受益者，是危害公共安全現(xiàn)象的潛在受害者。

　　具體到搶奪公交車方向盤事件中，每個人都可能是公交車上的乘客，也可能是公交車行駛線路的交通參與者。如果放任、寬宥此類事件，無疑將極大地降低公眾的安全感，導致人人自危，誰也不能保證自己所乘坐的公交車上不發(fā)生此類事件，更不能保證出行途中所“偶遇”的公共交通工具上不發(fā)生此類事件。

　　由此可見，嚴懲搶奪公交車方向盤等行為，既是出于在交通發(fā)達背景下一旦出現(xiàn)類似事件便會帶來不可預料后果的現(xiàn)實需要，也是提升公眾安全感的必要舉措。在人員、車輛密集路段實施搶奪公交車方向盤及類似行為，將使該車輛成為“游走的炸彈”，其危害后果不亞于放火、決水、爆炸、投毒等傳統(tǒng)的危害公共安全犯罪，其危害后果往往連行為人自身都難以預料和控制，因此，誰也沒有理由對行為人予以寬宥和放縱。特別是危害公共安全系行為犯，行為人只要著手實施相關(guān)行為，就構(gòu)成犯罪，尚未造成嚴重后果的也應該受到處罰，這也是一般不對此類犯罪適用緩刑的法理基礎。

　　根據(jù)該意見，對正在進行妨害安全駕駛的違法犯罪行為，乘客等人員有權(quán)采取措施予以制止，符合條件的，應認定為正當防衛(wèi)。同時，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，此類行為屬于見義勇為，這無疑極大鼓勵了乘客向此類行為說不，將無視公共安全者置于人人喊打的境地。

　　遵守法律和規(guī)則既是公民的義務，更是乘客的義務。僅僅因為小糾紛，或者自身過錯而發(fā)泄不滿，搶奪方向盤、毆打拉拽司機，既是對現(xiàn)有規(guī)則和秩序的破壞，更是對人生命權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的漠視和踐踏。嚴懲此類無法無德行為，并讓其成為全民公敵，方能逐漸形成“搶奪公交車方向盤就是犯罪”的共識，豎起公共安全不可隨意侵犯的紅線，保護每一個公民的安全。